Interpelacja w sprawie procedury Prawa budowlanego w kwestii budowy zbiorników na deszczówkę

Szanowny Panie Ministrze,

kwestie prawne dotyczące pozwolenia na budowę i zgłoszenia wodnoprawnego w przypadku zbiorników podziemnych na deszczówkę przysparzają sporo problemów proceduralnych inwestorom w związku z wymogiem uzyskania pozwolenia na budowę. W teorii dla zbiorników na deszczówkę obowiązują te same ustalenia, jak dla zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe. Teoretycznie pozwolenie na budowę i pozwolenie wodnoprawne nie jest konieczne i wystarczy tylko zgłoszenie. Praktyka pokazała jednak, że decyzja często zależy indywidualnie od urzędników. Tutaj pojawiają się problemy interpretacyjne, bo ustawa nie uwzględnia terminu „zbiornik na deszczówkę”. Aktualnie obowiązujące przepisy art. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane wyrażają zasadę, zgodnie z którą rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych jest dopuszczalne po uprzednim uzyskaniu przez inwestora decyzji o pozwoleniu na budowę. Przepisy zawarte w art. 29-31 Prawa budowlanego zawierają katalog robót budowlanych zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę.

Zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 6 pozwolenia nie wymaga budowa zbiorników na nieczystości ciekłe o pojemności do 10 m3, co upraszcza procedurę inwestycji. Wykluczenie to nie obejmuje zbiorników na deszczówkę, ale można przyjąć, że taki zbiornik na deszczówkę (o pojemności do 10 m3) nie jest inwestycją skomplikowaną i ingerującą w teren analogicznie, jak zbiornik bezodpływowy na nieczystości ciekłe o pojemności do 10 m3, który nie wymaga pozwolenia na budowę. Zbiornik na deszczówkę do 10 m3 jak najbardziej mógłby zostać uwzględniony w powyższym katalogu, a tym samym instalacja takiego zbiornika proceduralnie byłaby znacznie prostsza i szybsza.

W kontekście powyższego zwracam się z uprzejmą prośbą do Pana Ministra o odpowiedz na pytanie:

Czy kierowany przez Pana Ministra resort przewiduje możliwość podjęcia działań zmierzających do zmian w przepisach, które ułatwią i przyśpieszą procedurę inwestycji, tak aby wystarczająca była forma zgłoszenia w przypadku budowy zbiorników na deszczówkę do 10 m3?

Z poważaniem

Waldemar Sługocki
Poseł na Sejm RP