Interpelacja w sprawie stosowania art. 135 ustawy - Prawo o ruchu drogowym

Panie Ministrze,

18 maja 2015 r. wprowadzono przepis, który zobowiązuje organa ścigania do obligatoryjnego zatrzymania prawa jazdy na okres 3 miesięcy w przypadku, gdy kierowca przekroczy dozwoloną prędkość o ponad 50 km/h w terenie zabudowanym. Była to znacząca zmiana w polskim prawodawstwie drogowym, mająca na celu zdecydowane podniesienie poziomu bezpieczeństwa na drogach, zwłaszcza w miejscach o dużym zagęszczeniu ruchu, gdzie ryzyko wypadków jest szczególnie wysokie.

Przepis ten wprowadzono w odpowiedzi na rosnącą liczbę wypadków drogowych spowodowanych nadmierną prędkością, zwłaszcza w miastach i innych terenach zabudowanych, gdzie skutki kolizji są często tragiczne. Celem było także stworzenie silniejszego mechanizmu prewencyjnego, który miał zniechęcać kierowców do brawurowej jazdy i skłaniać ich do większej ostrożności w miejscach, gdzie bezpieczeństwo pieszych i innych uczestników ruchu jest priorytetem.

Choć przepis ten jest istotnym narzędziem w walce o poprawę bezpieczeństwa na drogach, zdarzają się sytuacje, w których jest nadużywany, a kierowcy są pozbawiani uprawnień – co wynika po zakończonych procesach w sprawach o wykroczenia – niesłusznie. Ważne jest, aby przepis był stosowany z należytą starannością i w zgodzie z zasadami sprawiedliwości, tak aby służył on przede wszystkim celom prewencyjnym, a nie represyjnym.

Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2024 poz. 907) oraz art. 191 Regulaminu Sejmu RP przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (t.j. M.P. 2022 poz. 990 z późn. zm.) mając na uwadze dobro mieszkańców i bezpieczeństwo na polskich drogach, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Ile uprawnień do prowadzenia pojazdów zostało zatrzymanych w latach 2015-2024 (do dnia złożenia niniejszej interpelacji) na podstawie art. 135 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym? Proszę o przedstawienie danych w rozbiciu na poszczególne lata.
2. Ile z tych spraw zakończyło się wystawieniem mandatu na miejscu zdarzenia, a ile trafiło do sądu?
3. W ilu przypadkach sprawy sądowe zakończyły się wyrokiem skazującym dla kierowcy, a w ilu przypadkach kierowcy zostali uniewinnieni?
4. Czy ministerstwo uważa, że obecny przepis skutecznie realizuje cele związane ze zwiększeniem bezpieczeństwa na drogach?

Z poważaniem

Bartosz Romowicz