Interpelacja w sprawie zaległości w wydawaniu świadectw CITES przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska

Szanowna Pani Minister!

Dnia 20 marca br. napisałem do Pani interpelację, w której wyraziłem swoje obawy w sprawie możliwego paraliżu w wydawaniu tzw. świadectw CITES na obrót okazami gatunków dzikiej fauny i flory w myśl rozporządzenia Rady (WE) nr 338/97 z 9 grudnia 1996 r. w związku z odwołaniem Państwowej Rady Ochrony Przyrody (dalej PROP). Świadectwa te wydawane są w MKiŚ po zasięgnięciu obligatoryjnej (wynikającej z ustawy o ochronie przyrody), opinii PROP, która ma 14 dni na wydanie takiej opinii.

W swojej odpowiedzi na moją interpelację pisała Pani, że proces wyłaniania nowej PROP: „został przeprowadzony w sposób możliwie jak najszybszy i nie wpłynął znacząco na stan rozpatrywania wniosków o wydanie zezwoleń i świadectw CITES”.

Jednak okazuje się, że do mojego biura poselskiego w ostatnim czasie zgłosiło się kilkanaście firm sygnalizujących znaczne (nawet kilku miesięczne), opóźnienia w wydawaniu świadectw CITES przez MKiŚ. Wskazują one na fakt, że w 2023 r. takie opóźnienia nie miały miejsca.

W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na poniższe pytania i przedstawienie informacji.

1. Ile osób w obecnym PROP zajmuje się wydawaniem opinii do świadectw CITES, proszę podać nazwiska osób wydających takie opinie?

2. Ile osób zajmowało się wydawaniem takich opinii w poprzednim PROP?

3. Czy w obecnym PROP, tak jak w poprzednim funkcjonuje komórka do spraw CITES? Jeżeli nie, to proszę podać powód jej niefunkcjonowania.

4. Proszę podać poniższe dane:

a) ilość wniosków o wydanie świadectw CITES, które wpłynęły do MKiŚ w 2023 r.,
b) proszę podać liczbę opinii wydanych przez PROP w 2023 r., które:

- zostały wydane w terminie 14 dni od daty wpływu do PROP,

- były procedowane przez PROP dłużej niż 14 dni. W tym wypadku proszę o informację ile opinii było procedowanych: do 20 dni, do 30 dni, dłużej niż 30 dni - od daty wpływu do PROP.

c) ilość wniosków o wydanie świadectw CITES, które wpłynęły do MKiŚ od 1.02.2024 r. do 31.07.2024 r.,
d) proszę podać liczbę opinii wydanych przez PROP, które w okresie od 1.02.2024 r. do 31.07.2024 r., które:

- zostały wydane w terminie 14 dni od daty wpływu do PROP,

- były procedowane dłużej niż 14 dni. W tym wypadku proszę o informację ile opinii było procedowanych: do 20 dni, do 30 dni, dłużej niż 30 dni - od daty wpływu do PROP. Jeżeli część z tych opinii była procedowana, bądź dalej jest procedowana dłużej niż 14 dni proszę uzasadnić zwłokę w procedowaniu wobec każdej „przeterminowanej” opinii osobno, tabelarycznie w układzie; przedmiot wniosku/opinii, powód zwłoki.

5. Proszę, po zebraniu i analizie żądanych przeze mnie danych opisać ewentualne przyczyny niefunkcjonowania terminowego systemu wydawania świadectw CITES w MKiŚ.

6. Jakie ewentualne działania „naprawcze” zamierza Pani podjąć, aby MKiŚ terminowo wydawało świadectwa CITES?