Interpelacja nr 3887 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie wysokości opłat lotniskowych zawartych w cenach biletów lotniczych na Lotnisku im. Fryderyka Chopina w Warszawie w związku z jego rozbudową
Autor: Jerzy Polaczek (PiS). Wpłynęło do Sejmu 15 lipca 2024. Adresat: minister infrastruktury. Odpowiedź 4 dni po terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister infrastruktury | 23 lipca 2024 | 13 sierpnia 2024 | Odpowiedź 4 dni po terminie |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 17 sierpnia 2024, podpis: Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Treść interpelacji
Szanowny Panie Premierze,
w ostatnich tygodniach przedstawiciele rządu deklarują znaczącą rozbudowę lotniska im. Fryderyka Chopina w Warszawie. Według publicznie dostępnych informacji rozbudowa tego lotniska ma kosztować ponad 2,5 mld złotych (aktualnie kapitał spółki PPL to 1,3 mld zł).
Pragnę zwrócić uwagę Pana Premiera na dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/12/WE z 11 marca 2009 r. w sprawie opłat lotniskowych, która będzie miała bezpośredni związek z planowaną inwestycją.
Zgodnie z tą regulacją operator lotniska działa na zasadzie swoistego rodzaju monopolu, a regulacja mówi, że dyktowane liniom lotniczym opłaty (a de facto dyktowane pasażerom) powinny być powiązane z kosztami. To podstawowa logika ekonomiczna kształtowana w regulacjach Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego – ICAO (Doc9082 ICAO-s Policies on Charges for Airports and Air Navigation Services), z którą spójna jest również ww. dyrektywa europejska.
W świetle tej regulacji zapowiadana przez Pana Premiera rozbudowa funkcjonującego Lotniska im. F. Chopina w Warszawie podniesie koszt kapitału spółki PPL SA, co z kolei znowu podniesie opłaty lotniskowe dla pasażerów poprzez mechanizm unijny.
Biorąc pod uwagę wszystkie inwestycje, które mają być przeprowadzone i sfinansowane przez spółkę Polskie Porty Lotnicze SA na lotnisku Chopina zwracam się z pytaniem:
- Jak w najbliższych latach będą się kształtować opłaty lotniskowe na Lotnisku im. F. Chopina w Warszawie?
- Jaka jest szansa, że będą one wciąż konkurencyjne? (amortyzacja, koszt kapitału, który ma wpływ na wysokość opłat itp.)
- Czy mechanizm zawarty w przytoczonych wyżej aktach prawnych został przeanalizowany przed podjęciem decyzji o rozbudowie lotniska im. F. Chopina w Warszawie pod kątem konkurencyjności tego lotniska w relacji do kosztów opłat na lotniskach europejskich oraz opłat na lotniskach regionalnych w Polsce?
- Czy Urząd Lotnictwa Cywilnego będzie w stanie skutecznie regulować opłaty lotniskowe i nawigacyjne oraz zarządzać kosztami inwestycji w świetle planów inwestycyjnych dotyczących Lotniska im. F. Chopina w przyszłości także Centralnego Portu Komunikacyjnego?
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.