Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej pracowników warsztatów terapii zajęciowej

Szanowna Pani Minister,

działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, niniejszym kieruję do Pani interpelację w sprawie sytuacji finansowej WTZ.

Warsztaty terapii zajęciowej, WTZ, są placówkami zajmującymi się terapią dorosłych osób z niepełnosprawnościami już od ponad 30 lat. Jest to praca niezwykle odpowiedzialna, trudna i ważna, gdyż chodzi tu o człowieka z niepełnosprawnościami o jego rehabilitację społeczną oraz zawodową. Uczestnicy warsztatów przygotowywani są do samodzielnego życia w środowisku lokalnym, do uczestniczenia w życiu lokalnym, do podejmowania decyzji co do swojego życia społecznego i zawodowego, do radzenia sobie w sytuacjach trudnych. W warsztatach kształtowane są umiejętności pokonywania problemów oraz ich rozwiązywania, przy ciągłym udzielaniu wsparcia i niezbędnej pomocy przez pracującą tam wykwalifikowaną kadrę - ludzi wykształconych i przygotowanych do takiej specjalistycznej pracy, posiadających nie tylko wiedzę i umiejętności praktyczne poparte wieloletnią pracą i ciągłym podnoszeniem kwalifikacji, ale także, a może przede wszystkim, ludzi z pasją i zaangażowaniem.

W obecnej sytuacji, kiedy różne grupy społeczne i zawodowe, takie jak służba zdrowia, oświata, pomoc społeczna, zaczynają odczuwać poprawę bytową i finansową, WTZ zostają zapomniane i zostają ze swoimi niedofinansowanymi budżetami. Wprawdzie na podstawie rozporządzenia dotyczącego algorytmu przekazywania środków PFRON samorządom środki WTZ wzrosną w stosunku do roku minionego, ale środki te są nadal niewystarczające, by można było zapewnić z nich godne i godziwe wynagrodzenie osobom zatrudnionym w WTZ. Zwłaszcza teraz widoczna staje się zdecydowana różnica w finansach, gdy w placówkach prowadzonych przez jedno i to samo stowarzyszenie jest zdecydowana różnica w wynagrodzeniach.

Przykładem niech będzie jedna z organizacji pozarządowych, Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym tworzące i prowadzące kilka różnych placówek rehabilitacyjno-terapeutycznych dla osób z niepełnosprawnościami. Są to różne placówki, gdyż ich oferta jest kierowana do różnych grup wiekowych. I tak w jednym obiekcie działa NPS przedszkole specjalne finansowane z oświaty, gdzie mają zagwarantowany wzrost wynagrodzeń o 30%, co z kolei pozwoli im na wzrost płacy do ok. 8000 zł. W przypadku ośrodków rehabilitacji i terapii utrzymujących się z kontraktu z NFZ zgodnie z ustawą zatrudnieni tam pracownicy mają zagwarantowany wzrost wynagrodzeń, które będą wynosić ok. 7500 zł, czego nie można powiedzieć o warsztatach terapii zajęciowej.

Natomiast WTZ funkcjonują na podstawie umowy na finansowanie ze środków PFRON i starostwa (odpowiednio w podziale 90% i 10%) i mogą zapewnić wynagrodzenie w kwocie jedynie ok. 5000 zł. Jak nietrudno zauważyć, jest to sytuacja niezwykle trudna do zrozumienia, jak również do rozwiązania bez pomocy i zrozumienia ze strony rządu RP, sytuacja trudna dla stowarzyszenia, które nie może wszystkim swoim pracownikom zapewnić porównywalnego wynagrodzenia za porównywalną pracę, trudna dla kierownika WTZ, gdyż nie może zapewnić uczciwej płacy za pracę, a najtrudniejsza do zrozumienia dla pracowników WTZ, którzy widzą różnicę w traktowaniu pracownika w zależności od tego, któremu resortowi podlega.

Finansowanie działalności WTZ potrzebuje rozwiązania systemowego, które umożliwiłoby działalność i finansowanie tych placówek w sposób bezpieczny, ciągły i pozwalający na zabezpieczenie wynagrodzeń na poziomie porównywalnym z oświatą czy służbą zdrowia.

Mając na uwadze powyższe okoliczności, działając w ramach wykonywania mandatu posła na Sejm RP, kieruję niniejszą interpelację oraz zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo planuje wprowadzić zmiany dotyczące finansowania WTZ?
2. Czy planowane jest wprowadzenie uchwały dotyczącej zasadniczej płacy minimalnej na poszczególnych stanowiskach w WTZ?
3. Czy ministerstwo zakłada wprowadzenie wzrostu wynagrodzeń pracowników WTZ?

Z poważaniem

Małgorzata Gromadzka