Interpelacja nr 3709 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie wsparcia finansowego dla jednostek samorządu terytorialnego
Autor: Iwona Kozłowska (KO) i 1 inny poseł. Wpłynęło do Sejmu 8 lipca 2024. Adresat: minister finansów. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister finansów | 11 lipca 2024 | 1 sierpnia 2024 | Odpowiedź 6 dni przed terminem |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 26 lipca 2024, podpis: Podsekretarz stanu Hanna Majszczyk
Treść interpelacji
Szanowny Panie Ministrze,
podczas Konwentu Wójtów Gmin Wiejskich Województwa Kujawsko-Pomorskiego dyskutowano nad pracami rządu w zakresie nowego systemu kształtowania dochodów jednostek samorządu terytorialnego oraz planem jego wprowadzenia od 1 stycznia 2025 roku.
Samorządowcy wyrazili jednak opinię, że obecny system finansowania JST, zwłaszcza w obszarze zadań oświatowych, pomocy społecznej oraz realizacji zadań zleconych przez administrację rządową, jest już przestarzały. Konieczna jest natychmiastowa reakcja rządu na bieżącą sytuację finansową, szczególnie w gminach wiejskich i miejsko-wiejskich.
Na koniec 2024 roku nie przewidziano interwencji finansowej, mimo że samorządy nadal odczuwają negatywne konsekwencje tzw. Polskiego Ładu oraz rozliczeń w formie ryczałtu, w których JST nie partycypują. Chociaż dochody z PIT wzrosły w 2024 roku w porównaniu do roku poprzedniego, to wydatki bieżące związane z inflacją, wzrostem cen energii oraz znacznym podwyższeniem wynagrodzenia minimalnego wzrosły jeszcze bardziej. W rezultacie wiele gmin wiejskich i miejsko-wiejskich boryka się z problemem zbilansowania dochodów i wydatków bieżących, co uniemożliwia planowanie realizacji inwestycji rozwojowych.
Samorządowcy wielokrotnie podkreślali, że rozumieją napiętą sytuację budżetu państwa oraz konieczność realizacji wielu postulatów wyborczych, jak i zwiększenia wydatków na cele obronne i zbrojeniowe, niemniej jednak brak wsparcia dla samorządów w 2024 roku, w szczególności dla tych małych samorządów, będzie skutkował trudną sytuacją finansową wielu z nich. Brak wsparcia oznacza brak możliwości zabezpieczenia wkładów własnych dla inwestycji dofinansowanych funduszami UE, zubożenie i odpływ pracowników administracji samorządowej, konieczność zaciągania kosztownych zobowiązań finansowych oraz negatywny wymiar polityczny.
Samorządowcy zebrani na Konwencie Wójtów Gmin Wiejskich Województwa Kujawsko-Pomorskiego szacują, że kwota dodatkowego wsparcia dla JST, która pozwoliłaby skutecznie domknąć tegoroczne budżety, wynosi od 15 do 20 miliardów złotych. Kwota ta wynika głównie z przejścia przedsiębiorców na rozliczanie się w formie podatku zryczałtowanego, w którym JST nie mają udziału, a który wzrósł z 8 miliardów w 2019 roku do 31 miliardów dochodu budżetu państwa w 2023 roku. W 2024 roku będzie to zapewne już kwota blisko 40 miliardów.
Konwent Wójtów Województwa Kujawsko-Pomorskiego proponuje, aby minimalne wsparcie dla gmin wiejskich i miejsko-wiejskich o najniższych dochodach wyniosło 2 miliony złotych w formie dodatkowej subwencji w 2024 roku.
Szanowny Panie Ministrze, uprzejmie proszę o odpowiedź na poniższe pytanie:
Czy jest możliwe, a jeśli tak, to kiedy i w jakiej kwocie, zapewnienie odpowiedniego wsparcia finansowego JST, aby mogły one skutecznie realizować swoje zadania i zabezpieczać potrzeby mieszkańców?
Podpisani posłowie
- Iwona Kozłowska (KO)
- Anna Wojciechowska (KO)
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.