Interpelacja w sprawie zwiększenia zatrudnienia w Wydziale Spraw Cudzoziemców Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w związku ze znaczącym wzrostem wniosków

Szanowny Panie Ministrze,

w nawiązaniu do prośby otrzymanej od Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie zwracam się z interpelacją dotyczącą planów ministerstwa w zakresie środków na zatrudnienie oraz możliwości zagospodarowania dodatkowych środków finansowych na zatrudnienie przez Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie dodatkowych pracowników urzędu do Wydziału Spraw Cudzoziemców.

Konieczność zatrudnienia dodatkowych pracowników przez Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie do Wydziału Spraw Cudzoziemców wynika z rosnącej liczby wniosków o udzielenie zezwolenia na pobyt w Polsce. Poniżej przedstawiam szczegółowe informacje.

1. Wzrost liczby wniosków o zezwolenie na pobyt:

W 2023 roku cudzoziemcy złożyli ponad 620 tysięcy wniosków o udzielenie zezwolenia na pobyt w Polsce. Wojewoda mazowiecki otrzymał 143 tysiące tych wniosków, co stanowi 23% wszystkich złożonych wniosków. Jednocześnie zatrudnienie w Mazowieckim Urzędzie Wojewódzkim jest na zbliżonym poziomie do innych urzędów wojewódzkich, w których wpływ wniosków jest znacznie mniejszy. Przewiduje się, że liczba wniosków w 2024 roku wzrośnie o 20%, co oznacza, że Mazowiecki Urząd Wojewódzki może spodziewać się około 171,6 tysięcy wniosków w bieżącym roku. Jest to kolejny krok z dużym wzrostem liczby wpływających wniosków, a poziom zatrudnienia od kilku lat nie uległ powiększeniu.

2. Dysproporcja między liczbą wniosków a wydanymi decyzjami:

W 2023 roku wojewoda mazowiecki wydał 127 tysięcy decyzji, co stanowi 26% wszystkich decyzji wydanych przez wojewodów w Polsce. Mimo to, liczba wniosków przewyższa liczbę wydanych decyzji. W pierwszym kwartale 2024 roku wpłynęło 151 tysięcy wniosków, podczas gdy wydano 118 tysięcy decyzji.

3. Rosnąca liczba odwołań od decyzji:

W 2023 roku cudzoziemcy złożyli ponad 20 tysięcy odwołań od decyzji wydanych przez wojewodów, z czego aż 17 tysięcy (14%) od decyzji wojewody mazowieckiego. W I kwartale 2024 roku złożono 7 tysięcy odwołań, co stanowi około 6% wszystkich decyzji, co sugeruje wzrost liczby odwołań.

4. Obciążenie pracowników:

Średnia liczba spraw przypadająca na pracownika w Mazowieckim Urzędzie Wojewódzkim jest znacznie wyższa niż w innych urzędach. Wskaźnik ten wynosi około 275 spraw na pracownika, co znacząco przewyższa możliwości terminowego załatwiania spraw.

5. Wydłużający się czas postępowania:

Średni czas trwania postępowania w sprawach legalizacji pobytu w Polsce wynosił w 2023 roku 277 dni. W pierwszym kwartale 2024 roku czas ten wzrósł do 286 dni. W przypadku Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego sytuacja ta jest szczególnie dotkliwa, co prowadzi do opóźnień w załatwianiu spraw.

6. Niezarejestrowane wnioski w systemie Pobyt:

Istnieje znaczna liczba niezarejestrowanych wniosków w systemie Pobyt, co dodatkowo obciąża pracowników i wydłuża czas oczekiwania na decyzje. W Mazowieckim Urzędzie Wojewódzkim zaległych wniosków jest około 10 tysięcy.

7. Aktualna sytuacja kadrowa i zapotrzebowanie:

Obecnie w Mazowieckim Urzędzie Wojewódzkim zatrudnionych jest 273 pracowników, jednakże ocenia się, że aby sprostać rosnącej liczbie wniosków oraz zapewnić terminowe rozpatrywanie spraw, konieczne jest zatrudnienie dodatkowych 98 pracowników.

Podsumowanie:

W związku z powyższymi danymi, Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie znajduje się w sytuacji, która wymaga natychmiastowego zwiększenia zatrudnienia.

W związku z tym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:

Polityka budżetowa i wsparcie finansowe:

1. Jaką politykę budżetową zamierza Pan zaproponować w odniesieniu do Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego (Wydziału Spraw Cudzoziemców)?
2. Czy planowane jest zwiększenie budżetu dla Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego, aby sprostać rosnącej liczbie wniosków o zezwolenie na pobyt cudzoziemców? Jeżeli tak, to w jakim zakresie?

Zatrudnienie i zasoby ludzkie:

1. Jakie kroki zostały lub zostaną podjęte w celu zwiększenia zatrudnienia w urzędach wojewódzkich, zwłaszcza w tych najbardziej obciążonych, takich jak Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie?
2. Czy przewidziane są dodatkowe środki na szkolenie i rozwój pracowników zajmujących się sprawami cudzoziemców?

Terminowe plany i harmonogramy:

1. Jakie są Pana terminowe plany dotyczące zwiększenia efektywności urzędów wojewódzkich w zakresie rozpatrywania wniosków o zezwolenie na pobyt?
2. Czy istnieje konkretny harmonogram działań mających na celu poprawę sytuacji kadrowej i organizacyjnej w urzędach wojewódzkich, w szczególności w Mazowieckim Urzędzie Wojewódzkim w Warszawie?

Wsparcie długoterminowe:

1. Jakie są długoterminowe plany rządu w zakresie wsparcia urzędów wojewódzkich w obliczu rosnącej liczby wniosków o legalizację pobytu cudzoziemców?
2. Czy przewidziane są jakiekolwiek zmiany legislacyjne mające na celu usprawnienie procesów administracyjnych w urzędach wojewódzkich?