Interpelacja w sprawie usunięcia opakowań szklanych zwrotnych z projektu ustawy kaucyjnej

Gniezno, 14 czerwca 2024 r.

Szanowna Pani Minister,

w związku z prowadzonymi pracami nad wdrożeniem systemu kaucyjnego w Polsce, przedstawiciel Uzdrowiska Wysowa SA jako jeden z producentów wód i napojów i wyrażający ich opinię - na dyżurze poselskim - przedstawił sprawę dotyczącą opakowań szklanych zwrotnych.

Przedstawili argumenty - podzielane przez innych producentów wód i napojów produkujących produkty w opakowaniach szklanych zwrotnych - za tym, aby z projektowanego systemu kaucyjnego usunąć opakowania wymienione w pozycji 3 załącznika 1a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (opakowania szklane zwrotne):

1. Dyrektywa, na podstawie której w Polsce jest wprowadzany system kaucyjny nic nie mówi o opakowaniu szklanym jednorazowym.

2. Każdy z podmiotów produkujących wody i napoje w opakowaniach szklanych zwrotnych uzyskuje poziomy zbiórki opakowań znacznie przekraczające poziomy nakreślone ustawą. Poziomy zbiórki już dzisiaj są na poziomie 97 – 98%.

3. Każdy z producentów wody i napojów w opakowaniu szklanym zwrotnym posiada efektywny system zwrotu opakowań oparty na własnej logistyce co jest gwarantem skutecznego i szybkiego zwrotu opakowań.

4. Wprowadzenie dodatkowych podmiotów w istniejące, wypracowane na przestrzeni lat przez producentów systemy zwrotu opakowań doprowadzi do efektu odwrotnego od zamierzonego. Zmniejszy się poziom zbiórki opakowań, a koszty logistyki związane z transportem tych opakowań wzrosną.

5. Każdy z producentów posiada system informatyczny, przy pomocy którego może w każdej chwili udowodnić uzyskiwane poziomy zbiórki opakowań.

6. Opakowanie szklane zwrotne jest aktywem producentów, nie możemy traktować go jak odpad opakowaniowy.

7. Po wejściu w życie ustawy w dniu 1 stycznia 2025 r. na rynku będzie kilkadziesiąt milionów butelek szklanych zwrotnych, które zakupione zostały przez klientów, a nie zostaną objęte systemem kaucyjnym z uwagi na brak oznaczeń przewidzianych ustawą.

Oczywistym jest, że powinniśmy wprowadzić system kaucyjny na odpady takie jak butelki PET, puszki czy butelki szklane jednorazowego użytku. Widzimy po rowach jakiego typu opakowania najwięcej są porozrzucane. Tego nikt nie neguje. Jednakże na etapie prac legislacyjnych do wymienionej wyżej ustawy wprowadzone zostały opakowania szklane zwrotne, które nie dość, że po spożyciu ich zawartości nie są odpadami to jeszcze każdy producent o nie dba, zbiera i w najszybszy sposób chce zwrócić do ponownego napełnienia.

Mając na uwadze przedstawione argumenty, uprzejmie proszę o odpowiedzi na pytania:

1. Na jakim etapie jest projekt ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi zwany ustawą kaucyjną?
2. Jaki cel ma wprowadzenia do ustawy kaucyjnej opakowań szklanych zwrotnych?
3. Czy rozważane jest usunięcie opakowań szklanych zwrotnych z projektu ustawy kaucyjnej?
4. Dlaczego procedowany projekt nie obejmuje szkła jednorazowego?
5. Czy planowane są konsultacje z branżą producentów wód i napojów produkujących produkty w opakowaniach szklanych zwrotnych?

Z wyrazami szacunku

Tadeusz Tomaszewski