Interpelacja w sprawie obliczania wysokości kosztów stałych dostawy ciepła

Szanowna Pani Minister,

zgłosili się do mnie obywatele zwracający uwagę na problemy prawne związane z wprowadzeniem przez poprzednią większość parlamentarną zmian w regulacjach prawnych zawartych w ustawie Prawo energetyczne, a konkretnie w art. 45a ust. 8 pkt 3 tejże ustawy. Wedle obowiązującego obecnie przepisu:

Koszty zakupu ciepła, o których mowa w ust. 2, rozlicza się w części dotyczącej: (...)

3) kosztów stałych dostawy ciepła:
a) na centralne ogrzewanie wraz z kosztami, o których mowa w pkt 1 lit. b, wykorzystując proporcjonalny udział w powierzchni lub kubaturze lokali,
b) na przygotowanie ciepłej wody użytkowej, wykorzystując liczbę lokali w budynku lub powierzchnię lokali.

Mieszkańcy zgłaszają zastrzeżenia, w szczególności względem litery b ww. przepisu. Jak wskazują, brak precyzyjności wskazanego przepisu powoduje niejednokrotnie niesprawiedliwe obciążanie kosztami energii poszczególnych użytkowników lokali, a wręcz dopuszcza sprzeczne z prawem pobieranie korzyści majątkowych przez operatorów spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych, co jest związane z dowolnym dyktowaniem wysokości opłat wynikających z tzw. kosztów stałych pobieranych za dostawę energii.

Zdaniem mieszkańców, poprzednie brzmienie ustawy ustalało koszty ponoszone przez poszczególnych użytkowników lokali mieszkalnych i użytkowych w sposób sprawiedliwy, natomiast obowiązująca obecnie regulacja powoduje, że bez względu na ilość zużytej przez danego użytkownika energii, koszty te są równoważone względem wszystkich użytkowników w ramach danej spółdzielni bądź wspólnoty, co skutkuje nadmiernymi obciążeniami finansowymi osób, które energii zużywają mało i niedoszacowanymi obciążeniami użytkowników zużywających wielokrotnie więcej energii niż pozostali.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

1. Czy ministerstwo jest świadome przedstawionego wyżej problemu i czy podejmuje obecnie działania celem opracowania zmian ustawowych w przywołanych wyżej regulacjach prawnych?
2. Jeżeli ministerstwo pracuje nad zmianami legislacyjnymi w tym zakresie, to kiedy możliwe będzie ich przedstawienie Sejmowi RP?
3. Czy ministerstwo otrzymywało zgłoszenia dotyczące powyższego problemu, a jeżeli tak, jak wiele było takich zgłoszeń?

Z wyrazami szacunku

Aleksander Miszalski