Interpelacja w sprawie przystani rybackich w Rewalu i Niechorzu

Szanowny Panie Ministrze,

osady rybackie w Rewalu oraz Niechorzu, znajdujące się nad Morzem Bałtyckim, pełnią ważną funkcję społeczno-gospodarczą dla regionu, mieszkańców, turystów odwiedzających Pomorze Zachodnie oraz lokalnych rybaków. Rybacy chcą łowić ryby, a następnie je sprzedawać w ramach działalności gastronomicznej w rejonie przystani rybackich. Przystanie wymagają jednak znacznych nakładów finansowych, aby móc w pełni wykorzystywać ich potencjał.

Historycznie już od roku 1994 rybacy nieustannie, od wielu lat, prowadzą na przystani morskiej w Rewalu i Niechorzu działalność rybacką. Poczynając od 1994 r., rybacy w Rewalu wybudowali na przystani boksy rybackie, które miały im służyć jako zaplecze techniczno-logistyczne dla kutrów. Na mocy decyzji z dnia 30 czerwca 2011 r. wojewoda zachodniopomorski przeniósł prawo własności na rzecz gminy Rewal w odniesieniu do wymienionych już przystani rybackich. Konsekwencją tej decyzji był to, iż gmina Rewal, przejmując nieruchomości aktem notarialnym z dnia 30 czerwca 2011 r., przejęła jednocześnie prawa wydzierżawiającego pod boksami rybackimi na przystani morskiej w Rewalu. Proces ten był częścią tzw. komunalizacji małych portów i przystani morskich.

Drugim elementem dopełniającym komunalizację miało być utworzenie przez gminę – zgodnie z art. 23 ustawy o portach i przystaniach morskich – podmiotu zarządzającego portem lub przystanią. Takie działanie dałoby uprawnienie do ubiegania się o środki unijne, które są potrzebne na inwestycję. Gmina Rewal dotychczas nie utworzyła ww. podmiotu. W 2013 r. radni gminy Rewal przyjęli uchwałę o nazwie „Program rozwoju przystani morskich w gminie Rewal”, w której zaplanowano budowę portu rybackiego na terenie przystani morskiej w Niechorzu na Kanale Liwia Łuża, gdzie łodzie rybackie miały mieć możliwość przybijania i postoju, sprzedaży ryb z burty oraz zimowania. Umowy dzierżawy z rybakami na tereny pod wyciągarkami i boksami rybackimi w Rewalu miały być kontynuowane do końca realizacji inwestycji na Kanale Liwia Łuża.

Aktualny stan faktyczny przedstawia się w ten sposób, że spór o koncepcję funkcjonowania portu rybackiego z gminą Rewal nie został zażegnany i sprawa nie została zakończona. Co więcej, następujące przedsięwzięcia, takie jak budowa portu rybackiego na Kanale Liwia Łuża, budowa przystani jachtowej w Rewalu oraz stworzenie publicznych miejsc postojowych dla kutrów, nie zostały rozpoczęte. Rybacy nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na terenie obecnej przystani, a gmina nie wykonała inwestycji, które miały być alternatywą umożliwiającą im zarabianie z tytułu połowu ryb, a także dalszej ich sprzedaży, np. w ramach działalności gastronomicznej prowadzonej na plaży czy też bezpośrednio z kutrów.

Należy zaznaczyć, że teren przystani rybackiej znajduje się w atrakcyjnym punkcie turystycznym, który stanowi łakomy kąsek dla lokalnych przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą, m.in. w branży hotelarskiej. Od kilku lat starano się podejmować działania mające na celu eksmisję lokalnych rybaków, aby móc zmienić przeznaczenie przystani rybackiej w Rewalu.

W ramach prac w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej zmieniliśmy strategię rozwoju polskiego rybołówstwa. Dążyliśmy do wsparcia drobnego rybołówstwa – przybrzeżnego, rodzinnego – o minimalnym negatywnym wpływie na środowisko naturalne. Uznaliśmy, że potrzebna jest dywersyfikacja działalności rybackiej, aby rybacy mogli rozszerzyć swoją działalność i z tego móc się utrzymać.

W związku z powyższym zadaję pytania:

1. Czy ministerstwo zamierza wspierać lokalną społeczność rybacką, aby umożliwić jej sprzedaż ryb na terenie przystani rybackiej w Rewalu oraz prowadzenie działalności w obecnej formie?

2. Jakie działania podejmie ministerstwo, aby umożliwić ubieganie się o dofinansowanie ze środków unijnych rybakom wykonującym połów na terenie przystani w Rewalu?

3. Czy zamierza Pan wspierać rybaków w Rewalu i Niechorzu, aby nadal mogli kultywować zawód rybaka?

Z poważaniem

Marek Gróbarczyk
Poseł na Sejm RP