Interpelacja nr 2135 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie zagrożeń bezpieczeństwa energetycznego w związku z problemami polskiej floty
Autor: Jarosław Wałęsa (KO). Wpłynęło do Sejmu 18 marca 2024. Adresat: minister infrastruktury. Odpowiedź 56 dni po terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister infrastruktury | 3 kwietnia 2024 | 24 kwietnia 2024 | Odpowiedź 56 dni po terminie |
Odpowiedzi
-
Przedłużenie terminu z 26 kwietnia 2024, podpis: sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury - Arkadiusz Marchewka
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Odpowiedź z 19 czerwca 2024, podpis: Sekretarz stanu Arkadiusz Marchewka
Treść interpelacji
Gdańsk, dnia 13 marca 2024 r.
Szanowny Panie Premierze,
w ciągu ostatnich lat następuje rozwój gospodarki morskiej, wzrasta liczba przeładunków w polskich portach, oraz postępuje rewitalizacja polskiego przemysłu stoczniowego. Porty w Gdyni i Gdańsku biją rekordy przeładunkowe, w 2023 roku w Porcie Gdańsk przeładowano łącznie 81 mln ton towarów, co sprawiło, że gdański port zbliżył się do czołówki europejskiej pod względem przeładunków.
Niestety, za dobrym stanem polskich portów nie nadąża polska flota handlowa znacząco zwiększając zagrożenie dla bezpieczeństwa polskiego sektora energetycznego. Lata 2015-2023 zostały całkowicie zaprzepaszczone jeśli chodzi o próby rozbudowy potencjału polskiej bandery. Od czasu wojny w Ukrainie takie surowce energetyczne jak węgiel, ropa i gaz dostarczane są do Polski drogą morską i statkami pod obcymi banderami. W związku z powyższym, w razie zagrożenia zewnętrznego państwo polskie nie posiada skutecznej i efektywnej kontroli administracyjnej i formalnoprawnej nad dostawą tych surowców. Pozostaje wyłącznie kontrola handlowa, ale w sytuacji zagrożenia jest ona niewystarczająca, gdyż klauzule wojenne zawarte w umowach czarterowych na przewóz ładunków drogą morską, pozwalają armatorom na odstąpienie od wykonania umowy w sytuacji zagrożenia wojną. W rezultacie łańcuch dostaw nośników źródeł energii nie jest w pełni bezpieczny.
Kolejnym problemem jest kwestia odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne przez marynarzy pracujących na statkach obcych bander. Wyrok TSUE z 2019 roku spowodował, że wspomniani marynarze mają obowiązek odprowadzać składki w miejscu ich zamieszkania, niemniej w Polsce brakuje ubezpieczeń społecznych dla marynarzy, dostosowanych do wymogów międzynarodowych, żeglugowego rynku pracy, co powoduje spadek zainteresowania zagranicznych armatorów zatrudnianiem polskich marynarzy. Powoduje to także spadek zainteresowania szkołami morskimi, co w przyszłości może doprowadzić do drastycznego zmniejszenia się liczby marynarzy na polskim rynku pracy.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Premiera z prośbą o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Czy Pan Premier planuje podjęcie czynności w związku z problem jakim jest brak statków pływających pod polską banderą?
2. Czy rząd planuje zmienić system ubezpieczeń społecznych marynarzy?
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.