Interpelacja w sprawie rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 września 2023 r. dotyczącego szczegółowych warunków przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 1. Wspieranie zrównoważonego rybołówstwa oraz odbudowy i ochrony żywych zasobów wodnych objętego programem Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027 oraz wysokości tej pomocy, w tym warunków przyznawania pomocy finansowej na realizację operacji w ramach działania: Tymczasowe zaprzestanie działalności połowowej

Szanowny Panie Ministrze,

rybacy, armatorzy kutrów rybackich o długości powyżej 24 metrów zaniepokojeni są działaniami odnośnie do zmiany ww. rozporządzenia w celu uwzględnienia ich wniosku z dnia 10 października 2023 r. o zmianę. Wniosek dotyczył dodania w § 25.1.1 litery c (tj. § 25.1.1.c) o treści: „c) powyżej 24 m – jeżeli armator tego statku rybackiego w okresie 3 lat przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie w specjalnym zezwoleniu połowowym wydanym na ten statek rybacki posiadał przyznane kwoty połowowe co najmniej dwóch gatunków organizmów morskich objętych ogólną kwotą połowową”.

§ 25 25.1.1. rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 września 2023 r. dotyczący przyznawania pomocy w ramach tymczasowego zaprzestania działalności połowowej ogranicza udzielanie pomocy publicznej, dla polskiej bałtyckiej floty rybackiej, wyłącznie do armatorów jednostek rybackich oraz załóg statków rybackich do 24 metrów długości całkowitej. Tym samym krajowe, polskie rozporządzenie MRiRW zawęża na poziomie krajowym liczbę beneficjentów pomocy publicznej należnej wszystkim armatorom i wszystkim szeregowym rybakom załogantom wszystkich, bez wyjątku, polskich bałtyckich jednostek rybackich na mocy przepisów unijnych, tj. art. 21 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1139 z dnia 7 lipca 2021 r.

Żaden akt prawa unijnego, a w szczególności nadrzędne unijne rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1139 z dnia 7 lipca 2021 r. nie ogranicza tej konkretnej unijnej pomocy wyłącznie do statków rybackich o długości całkowitej do 24 m.

Wyłączenie bałtyckich statków rybackich powyżej 24 m z należytej publicznej pomocy za tymczasowe zaprzestanie działalności połowowej w dobie drastycznych ograniczeń pelagicznych kwot połowowych (śledzia i szproty), wielomiesięcznych czasowych oraz trwałych zakazów prowadzenia połowów jest pozostawieniem rybaków armatorów tych jednostek, rybaków załogantów oraz och rodzin samym sobie – bez realnego wsparcia w obecnej, niezwykle trudnej kryzysowej sytuacji.

Niezwykle istotne jest, aby obowiązujące przepisy nie budziły żadnych wątpliwości oraz zapewniały równe i sprawiedliwe traktowanie wszystkich rybaków.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy planowana jest nowelizacja rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 września 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 1?

2. Czy planowane są inne działania pomocowe dla armatorów statków rybackich?