Interpelacja w sprawie wpływu wprowadzenia cła w wysokości 3 EUR na import przesyłek o niskiej wartości z państw trzecich

Szanowny Panie Ministrze,

od 1 lipca 2026 r. obowiązują nowe zasady dotyczące importu do Unii Europejskiej przesyłek o wartości nieprzekraczającej 150 EUR, obejmujące m.in. wprowadzenie tymczasowego cła w wysokości 3 EUR.

Jednym z istotnych elementów wdrażania nowych regulacji jest monitorowanie ich wpływu na skalę napływu przesyłek z państw trzecich. Szczególne znaczenie mają w tym zakresie dane dotyczące przesyłek pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej, która pozostaje jednym z głównych źródeł przesyłek e-commerce kierowanych na rynek Unii Europejskiej.

Po upływie pierwszych miesięcy obowiązywania nowych zasad zasadne jest przedstawienie danych pozwalających ocenić, czy wprowadzone rozwiązania wpłynęły na liczbę i wartość małych przesyłek importowanych do Polski. Jak wskazała Komisja Europejska w rozporządzeniu znoszącym zwolnienie z cła dla małych przesyłek (rozporządzenie Rady UE 2026/382 z dnia 11 lutego 2026 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (WE) nr 1186/2009 w odniesieniu do zniesienia zwolnienia z należności celnych ze względu na niewielką wartość przesyłki), do dnia 1 października 2026 r., a następnie co miesiąc Komisja ocenia, czy ma miejsce przesunięcie przepływów handlowych. Dla takiej oceny Komisja wykorzystuje dane, którymi dysponuje. Taka ocena nie byłaby możliwa bez kontrybucji państw członkowskich, w tym Polski. Rozumiemy więc, że polska administracja celna, mając na uwadze konieczność przedstawienia odpowiednich danych Komisji Europejskiej, analizowała przepływy przesyłek z krajów trzecich objętych nowymi regulacjami, ich wolumen oraz wpływy z opłaty 3 EUR.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Ile przesyłek o wartości nieprzekraczającej 150 EUR pochodzących z państw trzecich zostało dopuszczonych do obrotu w Polsce w okresie od 1 lipca do 30 września 2026 r.?
2. Ile spośród tych przesyłek pochodziło z Chińskiej Republiki Ludowej i jaki stanowiły one udział w ogólnej liczbie przesyłek o wartości do 150 EUR pochodzących z państw trzecich?
3. Jak liczba przesyłek o wartości do 150 EUR importowanych w Polsce w okresie od 1 lipca do 30 września 2026 r. zmieniła się w porównaniu z analogicznym okresem 2025 r.? Proszę o przedstawienie danych:
   – dla wszystkich państw trzecich,
   – odrębnie dla przesyłek pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej.
4. Czy po 1 lipca 2026 r. Ministerstwo Finansów lub Krajowa Administracja Skarbowa odnotowały spadek liczby przesyłek o wartości do 150 EUR importowanych w Polsce, pochodzących z państw trzecich? Jeżeli tak, proszę o wskazanie skali tego spadku w ujęciu liczbowym i procentowym.
5. Jaka była łączna deklarowana wartość przesyłek o wartości do 150 EUR importowanych w Polsce z państw trzecich w okresie od 1 lipca do 30 września 2026 r. i jak wartość ta zmieniła się względem analogicznego okresu 2025 r.?
6. Jaka była łączna wartość należności celnych pobranych od 1 lipca 2026 r. w związku ze stosowaniem cła w wysokości 3 EUR?
7. Ile przesyłek spoza UE o wartości do 150 EUR zostało skontrolowanych w Polsce od 1 lipca 2026 r.?
8. Czy Ministerstwo Finansów prowadzi analizę wpływu wprowadzonego cła na wolumen importu małych przesyłek z państw trzecich? Jeżeli tak, jakie są dotychczasowe wyniki tej analizy?
9. Czy Ministerstwo Finansów planuje publikowanie danych dotyczących liczby, wartości oraz państwa pochodzenia przesyłek o wartości do 150 EUR, umożliwiających ocenę skutków regulacji obowiązujących od 1 lipca 2026 r.? Jeżeli tak, kiedy planowana jest publikacja pierwszego zestawienia?