Interpelacja w sprawie utrudnień w realizacji obowiązku posiadania adresu do e-Doręczeń przez przedsiębiorców wpisanych do CEIDG

Szanowny Panie Ministrze,

od 1 października 2026 r. podmioty niepubliczne wpisane do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej są objęte obowiązkiem posiadania adresu do doręczeń elektronicznych wpisanego do Bazy Adresów Elektronicznych, a przedsiębiorcy niewymienieni w przepisach przejściowych art. 152 ust. 1 i 2 mieli uzyskać taki wpis do 30 września 2026 r.

W dniach bezpośrednio poprzedzających upływ tego terminu wystąpiły potwierdzone przez administrację publiczną utrudnienia w działaniu portalu Biznes.gov.pl, wynikające ze zwiększonego obciążenia systemu. Problemy obejmowały w szczególności zakładanie i aktywację adresów do e-Doręczeń, wybrane czynności w CEIDG, logowanie oraz operacje wymagające kodu weryfikacyjnego.

Ministerstwo poinformowało następnie, że przepisy nie przewidują sankcji za niezałożenie adresu w terminie oraz że w przypadku braku aktywnego adresu korespondencja urzędowa będzie nadal kierowana w formie papierowej. Jednoczesne obowiązywanie ustawowego wymogu i wystąpienie przeszkód technicznych po stronie infrastruktury publicznej uzasadniają wyjaśnienie skali problemu, skutków dla przedsiębiorców oraz działań podjętych w celu zapewnienia stabilnego dostępu do usługi.

Sytuacja może powodować niepewność co do praktycznych konsekwencji niedochowania ustawowego terminu, zwłaszcza przez przedsiębiorców, którzy podjęli próbę wykonania obowiązku, lecz nie mogli jej skutecznie zakończyć z przyczyn technicznych. Powstaje również potrzeba oceny, czy przygotowanie infrastruktury i komunikacja z przedsiębiorcami były wystarczające w świetle przewidywalnego wzrostu liczby użytkowników przed 30 września 2026 r.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

1. Ilu przedsiębiorców wpisanych do CEIDG było na dzień 30 września 2026 r. zobowiązanych do uzyskania wpisu adresu do doręczeń elektronicznych do BAE, ilu z nich posiadało w tym dniu aktywny adres oraz ilu uzyskało taki adres między 1 a 5 października 2026 r.?

2. Jakie działania techniczne i organizacyjne zostały podjęte przed 30 września 2026 r. w celu przygotowania Biznes.gov.pl i usług powiązanych z CEIDG oraz e-Doręczeniami na zwiększony ruch, kiedy stwierdzono pierwsze przekroczenia zakładanej wydajności systemu i jakie działania naprawcze wdrożono po wystąpieniu utrudnień?

3. Czy resort przeprowadzi lub zleci analizę przyczyn przeciążenia systemu, obejmującą w szczególności prognozowanie liczby użytkowników, testy wydajnościowe, dostępność infrastruktury oraz procedury reagowania na zwiększone obciążenie; jeżeli tak, w jakim terminie wyniki tej analizy zostaną przedstawione i czy zostaną opublikowane?

4. Jakie działania zostaną podjęte w celu jednoznacznego uregulowania i zakomunikowania sytuacji przedsiębiorców, którzy nie wykonali obowiązku do 30 września 2026 r. z powodu niedostępności lub wadliwego działania systemu, oraz czy rozważane jest wprowadzenie mechanizmów technicznych lub prawnych zabezpieczających przedsiębiorców przed skutkami podobnych awarii w przyszłości, w szczególności automatycznego potwierdzania podjętej w terminie próby realizacji obowiązku?

Z poważaniem