Interpelacja w sprawie możliwości wpisania drogi ekspresowej S45/S46 "Szlak Staropolski" do Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. z perspektywą do 2033 r.

Szanowny Panie Ministrze,

do mojego biura poselskiego wpłynęła uchwała nr XXXI/189/2026 Rady Miejskiej w Korfantowie z dnia 28 sierpnia 2026 r. dotycząca apelu o wpisanie drogi ekspresowej S45/S46, określanej jako „Szlak Staropolski”, do Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. z perspektywą do 2033 r.

Samorząd zwraca uwagę na potrzebę poprawy dostępności komunikacyjnej południowej części województwa opolskiego oraz stworzenia spójnego połączenia drogowego pomiędzy Częstochową, Lublińcem, Opolem i Nysą. Jednocześnie Rada Miejska w Korfantowie opowiada się za rozwiązaniem, które pozwalałoby na skomunikowanie kolejnych ośrodków, w szczególności Niemodlina, Nysy, Otmuchowa, Paczkowa, Złotego Stoku, Kamieńca Ząbkowickiego i Barda. W apelu wskazano również, że część proponowanego przebiegu mogłaby wykorzystywać istniejącą infrastrukturę, w tym obwodnice Niemodlina, Nysy, Otmuchowa i Paczkowa oraz istniejący odcinek drogi krajowej nr 46 pomiędzy Nysą a Pakosławicami. Zdaniem samorządu mogłoby to ograniczyć zakres budowy całkowicie nowych odcinków drogi i wpłynąć na koszty realizacji inwestycji. Warto również zwrócić uwagę na ponadlokalny charakter proponowanego przedsięwzięcia. W ocenie samorządu realizacja „Szlaku Staropolskiego” mogłaby poprawić dostępność komunikacyjną południowej części województwa opolskiego, w tym terenów szczególnie dotkniętych skutkami powodzi z 2024 r., a także poprawić połączenia pomiędzy województwami opolskim, śląskim, dolnośląskim, świętokrzyskim i lubelskim.

Rada wskazuje również na potencjalne znaczenie inwestycji dla bezpieczeństwa państwa i logistyki, w tym w związku z funkcjonowaniem w Opolu 10. Opolskiej Brygady Logistycznej. W dokumencie zwrócono także uwagę na możliwość przyszłego połączenia projektowanego szlaku z siecią dróg szybkiego ruchu w kierunku Czech oraz na potencjalne wykorzystanie w przyszłości instrumentu „Łącząc Europę” (CEF). Nie przesądzając na tym etapie o zasadności realizacji konkretnego wariantu przebiegu, zasadne wydaje się uzyskanie informacji, czy Ministerstwo Infrastruktury analizuje możliwość rozwoju tego korytarza transportowego oraz czy inwestycja może zostać poddana ocenie w ramach prac nad przyszłymi programami infrastrukturalnymi.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Infrastruktury prowadziło lub prowadzi analizy dotyczące możliwości utworzenia ciągu drogi ekspresowej łączącego Częstochowę, Lubliniec, Opole i Nysę, a następnie – zgodnie z propozycją samorządów – Nysę z Bardem?

2. Czy koncepcja „Szlaku Staropolskiego” jest znana ministerstwu i Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad? Jeżeli tak, jakie jest obecnie stanowisko resortu wobec tej koncepcji?

3. Czy ministerstwo analizowało proponowany przez Radę Miejską w Korfantowie wariant przebiegu od Niemodlina przez Nysę, Otmuchów, Paczków, Złoty Stok i Kamieniec Ząbkowicki do Barda?

4. Czy ministerstwo rozważa przeprowadzenie studium korytarzowego lub studium wykonalności dla tego połączenia, które pozwoliłoby określić jego zasadność, koszty, możliwe warianty przebiegu oraz potencjalne korzyści gospodarcze i komunikacyjne?

5. Czy w analizach dotyczących inwestycji drogowych ministerstwo bierze pod uwagę możliwość wykorzystania istniejących obwodnic oraz odcinków dróg krajowych, tak jak wskazano w apelu Rady Miejskiej w Korfantowie?

6. Czy ministerstwo rozważa możliwość wpisania „Szlaku Staropolskiego” do Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. z perspektywą do 2033 r., choćby na etapie zabezpieczenia korytarza i przeprowadzenia niezbędnych analiz?

7. Jakie kryteria musiałaby spełnić inwestycja, aby mogła zostać uwzględniona w Rządowym Programie Budowy Dróg Krajowych?

8. Czy ministerstwo dostrzega potencjalne znaczenie proponowanego połączenia dla poprawy dostępności komunikacyjnej południowej części województwa opolskiego, w szczególności powiatu nyskiego i terenów dotkniętych powodzią w 2024 r.?

9. Czy przy ocenie zasadności tej inwestycji ministerstwo bierze pod uwagę jej potencjalne znaczenie dla bezpieczeństwa państwa, logistyki oraz transportu wojskowego?

10. Czy ministerstwo analizuje możliwość wykorzystania w przyszłości środków europejskich, w tym instrumentu „Łącząc Europę” (CEF), do współfinansowania elementów takiego korytarza transportowego, zwłaszcza w przypadku jego powiązania z międzynarodową siecią transportową?

11. Czy w przypadku pozytywnej oceny zasadności przedsięwzięcia ministerstwo przewiduje możliwość współpracy z samorządami województw opolskiego, śląskiego, dolnośląskiego, świętokrzyskiego i lubelskiego przy dalszym przygotowaniu tej koncepcji?

12. Czy ministerstwo jest gotowe przeanalizować przedstawiony przez Radę Miejską w Korfantowie apel oraz przedstawić samorządom stanowisko dotyczące możliwości dalszego procedowania koncepcji „Szlaku Staropolskiego”?

Poprawa dostępności komunikacyjnej południowej Polski jest istotna nie tylko z perspektywy transportowej, ale również gospodarczej, społecznej i bezpieczeństwa państwa. Szczególnego znaczenia nabiera to w przypadku obszarów, które w dalszym ciągu mierzą się ze skutkami powodzi z 2024 r. oraz problemem wykluczenia komunikacyjnego. Dlatego, niezależnie od ostatecznej decyzji dotyczącej przebiegu i standardu ewentualnej inwestycji, warto umożliwić rzetelną analizę przedstawionej przez samorządy koncepcji i sprawdzić, czy „Szlak Staropolski” może w przyszłości stać się elementem spójnej sieci transportowej południowej Polski.

Z wyrazami szacunku

Danuta Jazłowiecka
Poseł na Sejm RP