Interpelacja w sprawie konieczności systemowej waloryzacji i urealnienia zasad finansowania WTZ od 2027 r. oraz wdrożenia uchwały nr 13/ 2026 Krajowej Rady Konsultacyjnej do Spraw Osób Niepełnosprawnych

Szanowna Pani Minister,

warsztaty terapii zajęciowej są jednym z najważniejszych filarów systemu wsparcia i aktywizacji dorosłych osób z niepełnosprawnościami w Polsce. Zapewniają codzienną rehabilitację społeczną i zawodową dziesiątkom tysięcy osób, które po ukończeniu edukacji specjalnej nie mają alternatywnych form dziennego wsparcia.

Zwracają się do mnie przedstawiciele podmiotów prowadzących warsztaty terapii zajęciowej, alarmując o pogarszającej się kondycji finansowej tych ośrodków. Problem ten jest jedną z przyczyn deficytu wolnych miejsc w placówkach tego typu. W warunkach niedofinansowania i braku perspektyw stabilnego budżetu jednostki nie będą w stanie utrzymać obecnego poziomu działalności, a tym bardziej tworzyć nowych grup.

Zgodnie z obowiązującym § 5 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym, wysokość dofinansowania rocznego pobytu jednego uczestnika WTZ w 2026 r. wynosi 38 496 zł, co daje miesięcznie 3 208 zł na osobę.

Przepisy te rodzą dwa zagrożenia:

1. Obowiązujące rozporządzenie nie przewiduje określenia kwot na 2027 rok i lata kolejne, co paraliżuje długoterminowe planowanie budżetowe i wywołuje głęboki niepokój w środowisku.

2. Stała kwota 3 208 zł miesięcznie musi pokryć nie tylko koszty terapii, ale również rosnące koszty mediów, paliwa, transportu uczestników, a przede wszystkim wynagrodzeń wykwalifikowanej kadry (terapeutów, instruktorów, psychologów). Brak systemowej waloryzacji może oznaczać utrzymanie kwoty na tym samym poziomie w następnych latach, co realnie będzie prowadziło do pogarszania się sytuacji finansowej WTZ-ów.

Środowisko nie formułuje jedynie ogólnych postulatów, lecz wskazuje na gotowe, wypracowane rozwiązania instytucjonalne. Kwestie te były przedmiotem prac ustawowego organu doradczego - Krajowej Rady Konsultacyjnej do Spraw Osób Niepełnosprawnych, która w dniu 31 maja 2026 r. przyjęła uchwałę nr 13/2026 w sprawie wprowadzenia ogólnopolskich standardów funkcjonowania Warsztatów Terapii Zajęciowej oraz zapewnienia stabilnego i corocznie waloryzowanego finansowania Warsztatów Terapii Zajęciowej.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister o odpowiedź na poniższe pytania:

1) Czy resort podejmie prace nad wprowadzeniem stałego, automatycznego mechanizmu corocznej waloryzacji środków na uczestnika WTZ (np. w oparciu o wskaźnik inflacji lub docelowe powiązanie rocznej stawki z wielokrotnością minimalnego wynagrodzenia za pracę), co pozwoliłoby placówkom na stabilne, wieloletnie planowanie działalności?

2) Na jakim etapie znajduje się realizacja postulatów zawartych w uchwale nr 13/2026 Krajowej Rady Konsultacyjnej do Spraw Osób Niepełnosprawnych z dnia 31 maja 2026 r., w tym m.in. wprowadzenia jednolitych standardów funkcjonowania WTZ, urealnienia katalogu kosztów kwalifikowalnych oraz uelastycznienia zasad gospodarowania preliminarzem?

Z wyrazami szacunku

Lidia Czechak

Poseł na Sejm RP