Interpelacja w sprawie uregulowania zasad uwzględniania okresów zatrudnienia i składek odprowadzanych do ZUS przez emerytów mundurowych po zakończeniu służby

Szanowna Pani Ministro,

do mojego biura poselskiego wpłynęło wystąpienie dotyczące sytuacji emerytów mundurowych, którzy po zakończeniu służby podjęli zatrudnienie w ramach powszechnego systemu ubezpieczeń społecznych. Z przedstawionych informacji wynika, że pracodawcy odprowadzali od ich wynagrodzeń składki na ubezpieczenie emerytalne do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, jednak po zakończeniu aktywności zawodowej osoby te napotykają trudności w uzyskaniu świadczenia emerytalnego z ZUS odpowiadającego okresom podlegania ubezpieczeniom i opłacania składek.

Problem ten, według informacji zawartych w otrzymanym piśmie, może dotyczyć znacznej grupy emerytów mundurowych. Autor wystąpienia zwraca uwagę na potrzebę zmiany art. 95 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz odpowiednich przepisów ustaw zaopatrzeniowych, tak aby zapewnić sprawiedliwe zasady uwzględniania okresów pracy i składek odprowadzanych po zakończeniu służby.

Z przekazanych mi informacji wynika, że w następstwie wcześniejszej interpelacji poselskiej nr 9687 powołano w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zespół międzyresortowy, którego zadaniem miało być wypracowanie rozwiązania tego problemu. Wskazywany w piśmie termin zakończenia prac przypadał na 30 września 2025 r. Zgłaszający podkreśla jednak, że do chwili sporządzenia wystąpienia nie doszło do rozwiązania problemu.

W piśmie wskazano również na wcześniejsze i późniejsze wystąpienia parlamentarne dotyczące tej kwestii, w tym interpelację nr 17803 oraz interpelację nr 19225. Przywołano także zapowiedzi podjęcia działań legislacyjnych w tej sprawie oraz narastające niezadowolenie środowiska emerytów mundurowych.

Mając na uwadze konieczność zapewnienia sprawiedliwego i przejrzystego systemu zabezpieczenia emerytalnego, a także ochrony praw osób, za które faktycznie odprowadzano składki na ubezpieczenia społeczne, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dostrzega problem dotyczący braku możliwości uzyskania przez niektórych emerytów mundurowych świadczenia z ZUS z tytułu składek odprowadzanych za okres zatrudnienia po zakończeniu służby? Jeżeli tak, jaka jest skala tego zjawiska?
2. Jaki jest aktualny stan prac zespołu międzyresortowego powołanego w celu wypracowania rozwiązania tego problemu? Czy zespół zakończył działalność, a jeżeli nie – jaki jest przewidywany termin zakończenia jego prac?
3. Jakie konkretne rozwiązania legislacyjne lub organizacyjne zostały dotychczas wypracowane w celu uregulowania sytuacji emerytów mundurowych, którzy po zakończeniu służby podlegali ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym w ZUS?
4. Czy ministerstwo rozważa zmianę art. 95 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz odpowiednich przepisów ustaw zaopatrzeniowych w sposób umożliwiający sprawiedliwe uwzględnianie okresów zatrudnienia i składek odprowadzanych po zakończeniu służby mundurowej?
5. Czy analizowano możliwość przyznania emerytom mundurowym prawa do dodatkowego świadczenia z powszechnego systemu emerytalnego w sytuacji, gdy po zakończeniu służby podlegali oni ubezpieczeniom społecznym i odprowadzano za nich składki do ZUS? Jeżeli tak, jakie były wyniki tych analiz?
6. Czy ministerstwo prowadziło konsultacje z przedstawicielami środowiska emerytów mundurowych w sprawie proponowanych zmian? Jeżeli tak, jakie postulaty zgłoszono i w jakim zakresie zostały one uwzględnione?
7. Czy rząd zamierza przedstawić projekt zmian ustawowych rozwiązujących wskazany problem? Jeżeli tak, proszę o wskazanie planowanego harmonogramu prac legislacyjnych.
8. Czy ministerstwo przeanalizuje możliwość zastosowania rozwiązań, które pozwolą na uwzględnienie rzeczywiście odprowadzonych składek emerytalnych, z poszanowaniem zasady równego traktowania ubezpieczonych oraz stabilności finansów publicznych?

Zwracam się z prośbą o szczegółowe przedstawienie aktualnego stanowiska ministerstwa w tej sprawie, wskazanie dotychczas podjętych działań oraz określenie konkretnych terminów, w których emeryci mundurowi mogą oczekiwać rozstrzygnięcia problemu.