Interpelacja w sprawie jednolitych zasad raportowania realizacji programu "Tarcza Wschód"

Szanowny Panie Ministrze,

w publikacji Stefana Fuglewicza „Wokół Tarczy Wschód – fortyfikowanie wschodniej flanki w przestrzeni medialnej“, która ukazała się w sierpniowym wydaniu miesięcznika „Wojsko i Technika“ autor zwrócił uwagę na trudności w porównywaniu publicznie przedstawianych danych dotyczących realizacji „Tarczy Wschód“, w szczególności ze względu na równoległe posługiwanie się pojęciami odnoszącymi się do „zabezpieczenia“ granicy, linearnej rozbudowy inżynieryjnej, przygotowania terenu do fortyfikacji oraz zgromadzenia materiałów w miejscach składowania. Autor zestawia m.in. informacje o około 60 km zabezpieczonych w 2025 r., komunikaty dotyczące około 100 km zabezpieczonych do końca lipca 2026 r. oraz zapowiedzi zabezpieczenia ponad 200 km do końca 2026 r., wskazując, że z publicznego przekazu nie zawsze wynika, jaka część tych wartości oznacza fizycznie wykonane umocnienia linearne, a jaka gotowość opartą na materiałach zgromadzonych w składach.

Również oficjalna informacja Sztabu Generalnego WP z początku 2026 r. rozróżniała 60 km zabezpieczenia wykonanego w 2025 r. na około 10 km rozbudowy linearnej i 50 km zabezpieczenia z wykorzystaniem zgromadzonego asortymentu, zaś plan na koniec 2026 r. obejmował niemal 30 km rozbudowy linearnej oraz około 230 km zabezpieczenia opartego na materiałach zgromadzonych w 37 składach. Jednocześnie wykonanie programu podlega bieżącej analizie Zespołu Sterującego powołanego przez prezesa Rady Ministrów, co uzasadnia oczekiwanie istnienia jednolitych mierników służących ocenie i raportowaniu jego realizacji.

Brak publicznie przedstawionej, jednolitej metodologii może powodować, że te same określenia kilometrowe odnoszą się do odmiennych stanów zaawansowania prac, co utrudnia ich porównanie w czasie.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

1. Jakie są obowiązujące w MON i Siłach Zbrojnych RP definicje pojęć używanych przy raportowaniu programu „Tarcza Wschód“, w szczególności: „zabezpieczenie inżynieryjne“, „rozbudowa linearna“, „odcinek przygotowany do zabezpieczenia“ oraz zabezpieczenie z wykorzystaniem asortymentu zgromadzonego w miejscach składowania, i czy definicje te są stosowane jednolicie we wszystkich komunikatach resortu i Sztabu Generalnego WP?

2. Ile kilometrów granicy, według jednolitej metodologii, obejmowały odpowiednio na koniec 2025 r., na koniec pierwszego półrocza 2026 r. oraz na dzień udzielenia odpowiedzi: fizycznie wykonana linearna rozbudowa inżynieryjna, odcinki przygotowane do rozwinięcia zapór oraz odcinki uznawane za zabezpieczone wyłącznie lub głównie poprzez zgromadzenie odpowiedniego asortymentu w miejscach składowania?

3. Jaka komórka organizacyjna lub organ odpowiada za weryfikację i zatwierdzanie danych o postępach „Tarczy Wschód“ przed ich publikacją przez MON, Sztab Generalny WP oraz czy funkcjonuje jeden wspólny system ewidencji postępu rzeczowego programu?

4. Czy w ramach nadzoru nad realizacją programu stwierdzono przypadki rozbieżności pomiędzy danymi przekazywanymi w komunikatach publicznych, odpowiedziach na interpelacje poselskie lub innych oficjalnych dokumentach dotyczących liczby kilometrów zabezpieczonej granicy, liczby miejsc składowania albo zakresu wykonanych umocnień; jeżeli tak, jakie działania podjęto w celu ujednolicenia sposobu raportowania?

5. Czy Ministerstwo Obrony Narodowej zamierza wprowadzić cykliczne sprawozdawanie realizacji „Tarczy Wschód“ według stałego zestawu wskaźników – obejmujących oddzielnie fizyczną rozbudowę linearną, przygotowanie terenu, miejsca składowania i odcinki zabezpieczane przez rozwinięcie zgromadzonego asortymentu – a jeżeli tak, od kiedy taki standard będzie stosowany?

Z poważaniem