Interpelacja w sprawie finansowania Lotniczego Pogotowia Ratunkowego oraz ryzyka ograniczenia działalności baz LPR

Szanowny Pan Władysław Kosiniak-Kamysz, Minister Obrony Narodowej,

Szanowna Pani Jolanta Sobierańska-Grenda, Minister Zdrowia,

Szanowny Pan Andrzej Domański, Minister Finansów i Gospodarki,

Szanowny Pani Marcin Kierwiński, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji,

zwracam się w sprawie sytuacji finansowej Lotniczego Pogotowia Ratunkowego (w skrócie LPR), w szczególności finansowania utrzymania technicznego floty oraz ryzyka ograniczenia działalności baz LPR.

LPR jest kluczowym elementem Państwowego Ratownictwa Medycznego i systemu bezpieczeństwa państwa. Jego prawidłowe funkcjonowanie wymaga całodobowej gotowości statków powietrznych, odpowiedniej rezerwy technicznej oraz wykwalifikowanego personelu. LPR realizuje również zadania we współpracy z innymi służbami, w tym z Siłami Zbrojnymi RP.

Z przekazanych mi przez stronę społeczną informacji wynika, że rosnące koszty części, komponentów, obowiązkowych obsług, napraw i paliwa nie są w wystarczającym stopniu uwzględniane w finansowaniu LPR. Sam wzrost kosztów paliwa lotniczego oszacowano na około 5 mln zł.

Szczególnym wyzwaniem jest utrzymanie floty 23 śmigłowców EC135, których łączny nalot przekroczył 125 tys. godzin. W latach 2021-2025 państwo przeznaczyło około 220 mln zł na wymianę 48 silników i 19 przekładni głównych, co pokazuje skalę wydatków koniecznych do utrzymania sprawności technicznej floty.

Jednocześnie dyrekcja LPR wskazywała na możliwość ograniczenia działalności jeszcze w 2026 r. w przypadku braku odpowiedniego finansowania. Ograniczenie czasu funkcjonowania baz, ich liczby lub dostępności śmigłowców oznaczałoby zmniejszenie dostępności lotniczego ratownictwa medycznego oraz zdolności państwa do reagowania w sytuacjach kryzysowych.

Ma to również znaczenie dla bezpieczeństwa państwa. W przypadku katastrof, klęsk żywiołowych i innych sytuacji wymagających współdziałania wielu służb sprawność LPR i jego współpraca z resortem obrony narodowej stanowią istotny element systemu reagowania kryzysowego.

Z danych statystycznych LPR wynika, że tylko w jednym tygodniu, tj. 24-30 sierpnia 2026 r. jednostki LPR wykonały łącznie 266 wylotów, w tym 255 lotów HEMS oraz 11 transportów międzyszpitalnych realizowanych przez samolot EMS.

HEMS:

(Białystok) - 9 wylotów (3 wypadki, 6 zachorowań),

(Bydgoszcz) - 11 wylotów (10 wypadków, transport międzyszpitalny),

(Gdańsk) - 7 wylotów (4 wypadki, 3 zachorowania),

(Katowice) - 18 wylotów (13 wypadków, 2 zachorowania, 3 transporty międzyszpitalne),

(Kielce) - 9 wylotów (6 wypadków, 2 zachorowania, transport międzyszpitalny),

(Kraków) - 20 wylotów (12 wypadków, 7 zachorowań, transport międzyszpitalny),

(Lublin) - 13 wylotów (9 wypadków, 3 zachorowania, transport międzyszpitalny),

(Olsztyn) - 12 wylotów (6 wypadków, 6 zachorowań),

(Poznań) - 13 wylotów (7 wypadków, 4 zachorowania, 2 transporty międzyszpitalne),

(Sanok) - 15 wylotów (10 wypadków, 3 zachorowania, 2 transporty międzyszpitalne),

(Szczecin) - 13 wylotów (8 wypadków, 5 zachorowań),

(Warszawa) - 12 wylotów (6 wypadków, 4 zachorowania, 2 transporty międzyszpitalne),

(Wrocław) - 19 wylotów (7 wypadków, 9 zachorowań, 3 transporty międzyszpitalne),

(Zielona Góra) - 13 wylotów (8 wypadków, 4 zachorowania, transport międzyszpitalny),

(Łódź) - 11 wylotów (7 wypadków, 3 zachorowania, transport międzyszpitalny),

(Suwałki) - 6 wylotów (5 wypadków, transport międzyszpitalny),

(Płock) - 11 wylotów (7 wypadków, 3 zachorowania, transport międzyszpitalny),

(Sokołów Podlaski) - 6 wylotów (3 wypadki, 2 zachorowania, transport międzyszpitalny),

(Ostrów Wlkp.) - 10 wylotów (4 wypadki, 4 zachorowania, 2 transporty międzyszpitalne),

(Koszalin) - 8 wylotów (4 wypadki, 3 zachorowania, transport międzyszpitalny),

(Opole) - 9 wylotów (5 wypadków, 2 zachorowania, 2 transporty międzyszpitalne),

(Gorzów Wlkp.) - 10 wylotów (5 wypadków, 5 zachorowań).

EMS:

Learjet75 (Warszawa) - 11 wylotów (transporty międzyszpitalne).

Powyższa statystyka nie obejmuje lotów odwołanych, niewykonanych, szkoleniowych i technicznych.

Skala realizowanych zadań pokazuje, że LPR nie może być traktowane jako jednostka, której finansowanie można ograniczać bez konsekwencji dla bezpieczeństwa obywateli.

Problem ma zatem charakter systemowy. Brak stabilnego i waloryzowanego mechanizmu finansowania utrudnia wieloletnie planowanie remontów, obsługi technicznej, zakupów części oraz odtworzenia floty.

W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:

1. Czy minister obrony narodowej, minister zdrowia, minister finansów i gospodarki oraz minister spraw wewnętrznych i administracji mając na uwadze bezpieczeństwo obywateli, zapewni odpowiednio zwaloryzowane środki na funkcjonowanie LPR, uwzględniające wzrost kosztów wynagrodzeń, paliwa, części, obsługi technicznej i eksploatacji floty?
2. Czy w 2026 r. i 2027 r. zostaną zabezpieczone środki pozwalające utrzymać obecny poziom gotowości operacyjnej i sprawności technicznej floty?
3. Czy istnieje zagrożenie ograniczenia funkcjonowania którejkolwiek z baz LPR lub dostępności śmigłowców w 2026 r. oraz w 2027 r.? Jeśli tak, których baz i w jakim zakresie?
4. Czy minister obrony narodowej, minister zdrowia, minister finansów i gospodarki oraz minister spraw wewnętrznych i administracji planuje wprowadzenie stałego, wieloletniego mechanizmu waloryzacji finansowania LPR, uwzględniającego rzeczywisty wzrost kosztów funkcjonowania jednostki?
5. Czy minister obrony narodowej, minister zdrowia, minister finansów i gospodarki oraz minister spraw wewnętrznych i administracji podejmą wspólne działania w celu zapewnienia ciągłości funkcjonowania wszystkich baz LPR?

LPR jest niezbędnym elementem bezpieczeństwa zdrowotnego i państwowego. Doraźne zwiększanie finansowania nie może zastępować stabilnego systemu, który zapewni możliwość wieloletniego planowania utrzymania floty, personelu i gotowości operacyjnej.

Wnoszę o pilne podjęcie działań gwarantujących ciągłość funkcjonowania LPR oraz bezpieczeństwo pacjentów i obywateli.