Interpelacja nr 19751 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie rejestrowania przekroczenia granicy i wskazania celu wjazdu obywateli Ukrainy przez Straż Graniczną oraz nadawania numeru PESEL ze statusem UKR przez urzędy gmin
Autor: Maciej Konieczny (Razem). Wpłynęło do Sejmu 10 września 2026. Adresat: minister spraw wewnętrznych i administracji. Czeka, termin 7 października 2026, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister spraw wewnętrznych i administracji | 16 września 2026 | 7 października 2026 | W terminie, czeka 14 dni z 21 |
Odpowiedzi
Rejestr nie ma jeszcze pod tym pismem ani odpowiedzi, ani przedłużenia terminu.
Treść interpelacji
Szanowny Panie Ministrze!
Polska głosowała za przyjęciem i przedłużeniem do marca 2028 roku (decyzja wykonawcza 2026/1912 z dnia 30 lipca 2026) dyrektywy 2001/55/W Rady Unii Europejskiej gwarantującej ochronę uchodźcom wojennym z Ukrainy. Tymczasem, mimo iż nasilają się ataki na ludność cywilną w Ukrainie, w Polsce na przejściach granicznych z Ukrainą następuje gwałtowny spadek liczby osób rejestrowanych jako korzystające z tej ochrony.
Przykładowo, na przejściu granicznym w Medyce liczba obywateli Ukrainy rejestrowanych przy wjeździe jako osoby korzystające z ochrony czasowej lub ewakuacji według danych przywoływanych przez Helsińską Fundację Praw Człowieka wynosiła:
- styczeń-luty 2026 r. – około 9 tys. osób,
- marzec 2026 – 1814
- kwiecień 2026 – 82
- maj 2026 – 94
- czerwiec 2026 – 359.
Podobną tendencję zaobserwowano na kilku innych przejściach granicznych. Jednocześnie według informacji rzecznika praw obywatelskich RPO otrzymuje wiele wniosków obywateli Ukrainy, beneficjentów ochrony czasowej, którzy wnosząc o nadanie numeru PESEL ze statusem UKR w urzędach gmin, napotkali problemy wynikające ze sposobu, w jaki Straż Graniczna zarejestrowała ich wjazd do Polski. Według skarżących gminy odmawiają nadania PESEL ze statusem UKR osobom, których wjazdu SG nie zarejestrowała jako „ewakuacja/ochrona czasowa”. Skarżący mają 30 dni na zarejestrowanie statusu UKR – w przeciwnym razie utracą ochronę.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
-
Jakie jest wyjaśnienie gwałtownego spadku po 5 marca 2026 liczby osób przyjeżdżających z Ukrainy, których cel wjazdu jest rejestrowany jako „ewakuacja/ochrona czasowa”?
-
Jak dokładnie wygląda procedura, na podstawie której Straż Graniczna dokonuje kwalifikacji celu wjazdu osoby przyjeżdżającej z Ukrainy? Czy ta procedura uległa zmianie po 5 marca 2026 roku?
-
Czy istnieje instrukcja bądź rozporządzenie wydane przez MSWiA dotyczące ww. procedury, którą kieruje się Straż Graniczna? Jeśli tak, proszę o podanie treści tego dokumentu.
-
Czy istnieje instrukcja bądź rozporządzenie wydane przez MSWiA, na podstawie której nadanie numeru PESEL ze statusem UKR przez urzędy gmin miałoby wymagać rejestracji celu wjazdu wnioskodawcy jako „ewakuacja/ochrona czasowa” przez Straż Graniczną? Jeśli tak, proszę o podanie treści tego dokumentu.
-
Ile osób, których cel wjazdu został błędnie zarejestrowany w inny sposób niż „ewakuacja/ochrona czasowa” skutecznie odwołało się po 5 marca 2026 do placówek Straży Granicznej? Ile z tych osób otrzymało następnie numer PESEL ze statusem UKR?
Z wyrazami szacunku
Maciej Konieczny
Poseł na Sejm RP
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.