Interpelacja w sprawie zmiany przepisów dotyczących świateł ostrzegawczych

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z ostatnim tragicznym wypadkiem na autostradzie A1, gdzie zginęli pracownicy i z wieloma podobnymi na innych drogach wnoszę co następuje:

1. Natychmiast dopuścić do używania przez służby drogowe oraz pomocy drogowej światła ostrzegawczego koloru niebieskiego i czerwonego. Na samochodach i ostrzeżeniach np. na przyczepach (oczywiście bez sygnałów dźwiękowych). Kolory te są bardziej wyraziste, bardziej widoczne i ostrzegawcze. Barwa pomarańczowa przy złej pogodzie jest słabo widoczna na ulicy, a co dopiero na drogach szybkiego ruchu. Jednak jak wielokrotnie dostawałem odpowiedź w tym temacie - używanie np. czerwonego kierunkowskazu jest surowo zabronione. Bo nie. Bo Unia Europejska i konwencja genewska sprzed 60 lat. Dla każdego kierowcy każdy kolor, którego światło jest przerywane - sygnalizuje skręt. Ale w ministerstwie nie mogą tego zrozumieć. Ciekawy jestem jak sobie poradzą, kierując np. w Kanadzie, gdzie kierunkowskazy są różnych kolorów. Nawet nie chcę o tym myśleć.
2. Natychmiast zobligować, aby przy wszelkich pracach na drodze, bez względu na drogę czy teren zabudowany znajdował się tam radiowóz i ostrzegał o pracach, a policjant kierował ruchem jeśli zajdzie taka potrzeba. Jest to bardziej racjonalne wykorzystanie czasu służb, aniżeli uganianie się za dzieciakami na hulajnogach czy rowerach, bo tylko wywołuje to pośmiewisko i coraz mniejszy szacunek do munduru.

Pisałem o tym już w swojej interpelacji, ale jak widać ciężko o zrozumienie, a przecież to aż prosi się o natychmiastowe wprowadzenie.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Ile wypadków drogowych z udziałem pracowników służb drogowych, ekip remontowych, podmiotów wykonujących prace utrzymaniowe oraz pracowników pomocy drogowej odnotowano w Polsce w latach 2020-2025? Proszę o przedstawienie danych w podziale na poszczególne lata.

2. Ile osób wykonujących prace na drogach poniosło w tych zdarzeniach śmierć, a ile doznało obrażeń? Proszę o przedstawienie danych w podziale na poszczególne lata oraz – w miarę możliwości – z uwzględnieniem rodzaju drogi.

3. Ile spośród tych zdarzeń miało miejsce na autostradach i drogach ekspresowych? Proszę o przedstawienie danych dotyczących liczby wypadków, ofiar śmiertelnych oraz osób rannych.

4. Czy ministerstwo dysponuje analizą przyczyn wypadków, do których dochodzi podczas wykonywania prac drogowych lub udzielania pomocy pojazdom na drogach szybkiego ruchu? Jeżeli tak, jakie są najczęściej występujące przyczyny tych zdarzeń?

5. Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji analizowały możliwość wprowadzenia dodatkowego oznakowania pojazdów służb drogowych oraz pomocy drogowej światłami ostrzegawczymi w kolorze niebieskim lub czerwonym? Jeżeli tak, jakie były wyniki tych analiz?

6. Jakie są obecnie obowiązujące przepisy prawa krajowego oraz przepisy wynikające z prawa Unii Europejskiej lub umów międzynarodowych, które uniemożliwiają stosowanie przez pojazdy służb drogowych lub pomocy drogowej świateł ostrzegawczych w kolorze czerwonym lub niebieskim?

7. Czy ministerstwo prowadziło analizę rozwiązań stosowanych w innych państwach, w których do oznakowania pojazdów wykonujących prace drogowe lub pojazdów pomocy drogowej stosuje się inne kolory świateł ostrzegawczych niż pomarańczowy? Jeżeli tak, proszę o wskazanie państw oraz ocenę skuteczności stosowanych tam rozwiązań.

8. Czy ministerstwo rozważa przeprowadzenie pilotażowego programu polegającego na dopuszczeniu określonej kategorii pojazdów wykonujących prace drogowe lub świadczących pomoc drogową do stosowania dodatkowych świateł ostrzegawczych w kolorze czerwonym lub niebieskim? Jeżeli nie, proszę o wskazanie przyczyn.

9. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie obowiązku obecności oznakowanego radiowozu Policji przy prowadzeniu prac na autostradach i drogach ekspresowych, w szczególności w przypadku czasowego zajęcia pasa ruchu, zwężenia jezdni lub zmiany organizacji ruchu?

10. Czy obecność funkcjonariusza Policji przy pracach prowadzonych na drogach szybkiego ruchu jest obecnie wymagana przepisami prawa? Jeżeli tak, proszę o wskazanie podstawy prawnej i określenie, w jakich sytuacjach obowiązek ten znajduje zastosowanie.

11. Ile razy w latach 2020-2025 Policja zabezpieczała miejsca prowadzenia prac drogowych na autostradach i drogach ekspresowych? Proszę o dane w podziale na poszczególne lata oraz województwa.

12. Czy ministerstwo posiada dane pozwalające ocenić, czy obecność funkcjonariuszy Policji w miejscu prowadzenia prac drogowych wpływa na liczbę wypadków i kolizji w tych miejscach?

13. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie jednolitych, ogólnokrajowych standardów zabezpieczania miejsc wykonywania prac drogowych, niezależnie od kategorii drogi i tego, czy znajduje się ona na terenie zabudowanym, czy poza nim?

14. Czy w związku z ostatnimi tragicznymi wypadkami ministerstwo planuje pilną zmianę przepisów dotyczących oznakowania pojazdów służb drogowych i pomocy drogowej oraz zabezpieczania miejsc prowadzonych prac? Jeżeli tak, proszę o wskazanie zakresu planowanych zmian i przewidywanego terminu ich wprowadzenia.

15. Czy ministerstwo rozważa przeprowadzenie wspólnie z Policją i zarządcami dróg analizy wszystkich miejsc, w których w ostatnich latach doszło do potrącenia lub śmierci pracowników wykonujących prace na drogach, w celu określenia, jakie dodatkowe zabezpieczenia mogłyby zapobiec podobnym zdarzeniom w przyszłości?

16. Czy Pan Minister popiera przedstawioną propozycję zwiększenia widoczności pojazdów służb drogowych i pomocy drogowej poprzez zastosowanie dodatkowych barw świateł ostrzegawczych? Jeżeli nie, jakie rozwiązanie alternatywne ministerstwo proponuje w celu zapewnienia większej widoczności tych pojazdów, szczególnie na autostradach i drogach ekspresowych?

Z uwagi na powtarzające się tragiczne zdarzenia oraz szczególne zagrożenie, na jakie narażone są osoby wykonujące prace bezpośrednio na jezdni, zwracam się o potraktowanie przedstawionych kwestii jako wymagających pilnej analizy i podjęcia konkretnych działań legislacyjnych oraz organizacyjnych.

Z poważaniem
Poseł na Sejm RP
Robert Dowhan