Interpelacja w sprawie możliwości udziału instalacji termicznego przekształcania odpadów w klastrach energii

Szanowny Panie Ministrze,

obowiązujące regulacje ograniczające funkcjonowanie klastrów energii do określonych poziomów sieci elektroenergetycznej powodują, że instalacje przyłączone do sieci 110 kV nie mogą w pełni uczestniczyć w lokalnym modelu klastrowym.

Problem dotyczy w szczególności istniejących, często starszych instalacji ITPO, których parametry techniczne oraz sposób przyłączenia do systemu elektroenergetycznego zostały określone wiele lat przed wprowadzeniem obecnego modelu funkcjonowania klastrów energii. Instalacje te, pomimo że mają charakter lokalny, zagospodarowują odpady mieszkańców danej gminy lub aglomeracji i produkują energię na potrzeby lokalnego systemu, nie mogą korzystać z rozwiązań przewidzianych dla członków klastra.

Sytuacja ta jest istotna również z punktu widzenia bezpieczeństwa i bilansowania lokalnych systemów energetycznych. Instalacje termicznego przekształcania odpadów mogą pracować w sposób ciągły i przewidywalny – nawet około 8 000 godzin w roku – dzięki czemu mogą stanowić sterowalne, stabilne źródło energii uzupełniające niestabilną produkcję ze źródeł zależnych od warunków atmosferycznych.

Wyłączenie takich instalacji z klastrów może jednocześnie prowadzić do wzrostu kosztów ponoszonych przez samorządy. Energia wytwarzana lokalnie nie może być bowiem rozliczana w preferencyjnym modelu klastrowym na potrzeby miejskich jednostek, takich jak szkoły, transport publiczny czy oświetlenie uliczne. Ograniczona zostaje także możliwość korzystania z mechanizmów obniżających koszty dystrybucji energii oraz wspierających rozwój lokalnej infrastruktury energetycznej.

W praktyce powstaje zatem sytuacja, w której samorząd posiada na swoim terenie stabilne źródło energii w postaci instalacji przetwarzającej odpady komunalne, ale z powodów formalnych i technicznych nie może w pełni wykorzystać tej energii w ramach lokalnej wspólnoty energetycznej.

1. Czy Ministerstwo Energii zamierza podjąć działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie problemu instalacji termicznego przekształcania odpadów wykluczonych obecnie z możliwości pełnego uczestnictwa w klastrach energii? Jeżeli tak, jakie rozwiązania są rozważane i w jakim terminie mogą zostać przedstawione?

2. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie wyjątku lub szczególnego mechanizmu dla lokalnych instalacji ITPO przyłączonych do sieci 110 kV, który pozwoliłby im uczestniczyć w klastrach energii, jeżeli energia produkowana przez te instalacje służy przede wszystkim zaspokajaniu potrzeb lokalnej społeczności?

3. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę wpływu obecnych ograniczeń dotyczących udziału instalacji ITPO w klastrach energii na koszty energii ponoszone przez jednostki samorządu terytorialnego oraz na możliwości bilansowania lokalnych systemów energetycznych? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie najważniejszych wniosków z tej analizy.