Interpelacja w sprawie planów właścicielskich wobec Euroterminalu Sławków oraz działań Agencji Rozwoju Przemysłu SA

Szanowny Panie Ministrze,

Euroterminal Sławków ma strategiczne znaczenie dla bezpieczeństwa gospodarczego, transportowego i logistycznego Rzeczypospolitej Polskiej. Szczególna rola tego podmiotu wynika między innymi z jego położenia na styku infrastruktury kolejowej o rozstawie torów 1435 mm i 1520 mm, umożliwiającym obsługę przewozów pomiędzy systemami kolejowymi Europy Zachodniej i Wschodniej.

Znaczenie terminalu dodatkowo wzrasta w związku z realizowanymi inwestycjami, konsolidacją aktywów terminalowych oraz koniecznością zachowania kontroli państwa nad infrastrukturą kluczową dla bezpieczeństwa i odporności gospodarczej kraju.

Minister aktywów państwowych wykonuje uprawnienia związane z nadzorem właścicielskim nad Agencją Rozwoju Przemysłu SA, która sprawuje bezpośrednią lub pośrednią kontrolę nad podmiotami należącymi do Grupy CZH, w tym nad Euroterminalem Sławków. Z tego względu zasadne jest przedstawienie pełnej informacji o obecnych oraz planowanych działaniach właścicielskich dotyczących terminalu.

W związku z powyższym zwracamy się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy Euroterminal Sławków sp. z o.o., Grupa CZH SA albo udziały bądź istotne aktywa tych podmiotów znajdują się obecnie na jakiejkolwiek liście, w wykazie, strategii lub planie dezinwestycji przygotowanym przez Ministerstwo Aktywów Państwowych, Agencję Rozwoju Przemysłu SA albo podmioty z ich grup kapitałowych na lata 2026-2027 lub na lata następne?

Prosimy o jednoznaczną odpowiedź. W przypadku odpowiedzi twierdzącej prosimy o wskazanie zakresu, celu oraz aktualnego etapu realizacji takich planów.

2. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych, Agencja Rozwoju Przemysłu SA, Grupa CZH SA, Euroterminal Sławków albo działający na zlecenie tych podmiotów doradcy prowadzą obecnie lub prowadzili w okresie ostatnich 24 miesięcy jakiekolwiek prace przygotowawcze dotyczące potencjalnego zbycia całości albo części udziałów Euroterminalu Sławków lub istotnych aktywów tej spółki na rzecz podmiotu trzeciego?

Przez prace przygotowawcze należy rozumieć w szczególności:

- wycenę spółki, udziałów lub aktywów;

- przeprowadzenie albo przygotowanie procesu due diligence;

- opracowanie analiz transakcyjnych;

- przygotowanie memorandum informacyjnego lub teasera inwestycyjnego;

- badanie zainteresowania rynku;

- poszukiwanie lub pozyskiwanie inwestorów;

- zaangażowanie doradców transakcyjnych, prawnych lub finansowych;

- prowadzenie formalnych albo nieformalnych rozmów z potencjalnymi inwestorami.

W przypadku odpowiedzi twierdzącej prosimy o wskazanie, na czyje zlecenie prowadzono takie działania, czego dotyczyły oraz na jakim etapie obecnie się znajdują.

3. Czy w okresie ostatnich 24 miesięcy jakikolwiek podmiot trzeci wyraził wobec Ministerstwa Aktywów Państwowych, Agencji Rozwoju Przemysłu SA, Grupy CZH SA lub Euroterminalu Sławków zainteresowanie nabyciem udziałów, przedsiębiorstwa albo istotnych aktywów Euroterminalu Sławków?

Jeżeli tak, prosimy o wskazanie:

- czy zainteresowanie wyraził podmiot krajowy, czy zagraniczny;

- czy był to podmiot z państwa członkowskiego Unii Europejskiej, czy spoza UE;

- czy podmiot ten był prywatny, publiczny, czy kontrolowany przez państwo;

- czego dokładnie dotyczyło przedstawione zainteresowanie;

- czy w następstwie jego zgłoszenia prowadzono rozmowy, analizy lub inne działania.

Odpowiedź nie musi zawierać informacji objętych prawnie chronioną tajemnicą, powinna jednak umożliwiać ustalenie charakteru potencjalnego inwestora oraz zakresu zgłoszonego zainteresowania.

4. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych, Agencja Rozwoju Przemysłu SA lub podmioty z ich grup kapitałowych rozważają jakikolwiek wariant wejścia inwestora zewnętrznego do Euroterminalu Sławków, który formalnie nie polegałby na sprzedaży istniejących udziałów, w szczególności poprzez:

- podwyższenie kapitału lub emisję nowych udziałów;

- wniesienie aportu;

- utworzenie spółki joint venture;

- dzierżawę infrastruktury lub przedsiębiorstwa;

- ustanowienie praw do korzystania z kluczowych aktywów;

- zawarcie umowy operatorskiej lub zarządczej;

- inną konstrukcję skutkującą uzyskaniem przez podmiot trzeci kontroli albo istotnego wpływu na działalność Euroterminalu.

Prosimy o jednoznaczną odpowiedź: tak albo nie. W przypadku odpowiedzi twierdzącej prosimy o przedstawienie analizowanych wariantów.

5. Czy w okresie ostatnich 24 miesięcy organy Ministerstwa Aktywów Państwowych, Agencji Rozwoju Przemysłu SA, Grupy CZH SA albo Euroterminalu Sławków podejmowały decyzje, uchwały lub rozstrzygnięcia kierunkowe, zlecały analizy bądź wyrażały zgody dotyczące:

- zmiany struktury właścicielskiej Euroterminalu Sławków,

- pozyskania inwestora zewnętrznego,

- zbycia, wydzierżawienia lub obciążenia kluczowych aktywów spółki,

- przekazania podmiotowi trzeciemu uprawnień pozwalających na wywieranie istotnego wpływu na działalność terminalu?

W przypadku odpowiedzi twierdzącej prosimy o wskazanie daty, przedmiotu i skutków podjętych rozstrzygnięć, z poszanowaniem przepisów dotyczących informacji prawnie chronionych.

6. Czy minister aktywów państwowych wydał Agencji Rozwoju Przemysłu SA lub innemu podmiotowi zależnemu rekomendacje, oczekiwania właścicielskie, polecenia albo inne wytyczne dotyczące przyszłości Euroterminalu Sławków, jego struktury właścicielskiej lub sposobu wykorzystania jego strategicznych aktywów? Jeżeli tak, prosimy o przedstawienie zakresu i celu tych działań.

7. Czy minister aktywów państwowych może jednoznacznie zadeklarować, że:

- nie są prowadzone żadne działania zmierzające do sprzedaży lub prywatyzacji Euroterminalu Sławków;

- nie są prowadzone prace zmierzające do przekazania kontroli nad spółką albo jej strategicznymi aktywami podmiotowi prywatnemu lub zagranicznemu;

- realizowane inwestycje i procesy konsolidacyjne nie stanowią przygotowania do późniejszej transakcji właścicielskiej;

- zamiarem Skarbu Państwa jest utrzymanie bezpośredniej lub pośredniej kontroli nad Euroterminalem Sławków i jego kluczową infrastrukturą?

Jeżeli złożenie takiej deklaracji nie jest możliwe, prosimy o dokładne wskazanie przyczyn oraz przedstawienie rozważanych scenariuszy.

Ze względu na strategiczne znaczenie Euroterminalu Sławków, a także konieczność zapewnienia przejrzystości decyzji dotyczących infrastruktury istotnej dla bezpieczeństwa państwa, oczekujemy udzielenia odpowiedzi na każde z przedstawionych pytań osobno, z zachowaniem ich kolejności i numeracji.

Odpowiedź nie powinna ograniczać się do przedstawienia aktualnej struktury właścicielskiej spółki. Oczekujemy, że obejmie ona również prowadzone i planowane działania, przygotowywane analizy, rozważane warianty transakcyjne oraz działania podejmowane przez podmioty zależne i zaangażowanych doradców.