Interpelacja w sprawie funkcjonowania rynku franczyzowego oraz ochrony mikroprzedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą w systemach franczyzowych

Szanowny Panie Ministrze,

franczyza stanowi jeden z najważniejszych modeli prowadzenia działalności gospodarczej przez mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców w Polsce.

Do mojego biura poselskiego wpływają jednak sygnały wskazujące na możliwe problemy związane z przejrzystością relacji franczyzowych, dostępem do danych stanowiących podstawę rozliczeń, poziomem informacji przekazywanych przed zawarciem umowy oraz znaczną dysproporcją organizacyjną i ekonomiczną pomiędzy stronami współpracy.

W debacie publicznej od kilku lat podnoszona jest potrzeba stworzenia bardziej przejrzystych zasad funkcjonowania rynku franczyzowego oraz zwiększenia poziomu ochrony przedsiębiorców rozpoczynających działalność gospodarczą w tym modelu. Potwierdzeniem znaczenia tego zagadnienia były również prowadzone w poprzednich latach prace legislacyjne dotyczące ustawowego uregulowania umowy franczyzy.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii prowadzi systematyczny monitoring rynku franczyzowego w Polsce?

2. Czy ministerstwo dysponuje aktualnymi danymi dotyczącymi skali rynku franczyzowego oraz liczby przedsiębiorców prowadzących działalność w formule franczyzy?

3. Czy do MRiT wpływały w ostatnich latach sygnały, wnioski lub skargi dotyczące funkcjonowania systemów franczyzowych?

4. Czy ministerstwo prowadziło analizy dotyczące problemów zgłaszanych przez franczyzobiorców, w szczególności w zakresie transparentności rozliczeń oraz dostępu do informacji niezbędnych do prowadzenia działalności gospodarczej?

5. Czy MRiT analizowało wpływ asymetrii informacyjnej pomiędzy stronami umowy franczyzy na bezpieczeństwo gospodarcze mikroprzedsiębiorców?

6. Czy ministerstwo prowadziło badania lub analizy dotyczące liczby sporów sądowych wynikających z umów franczyzowych bądź przyczyn powstawania takich sporów?

7. Czy MRiT dostrzega potrzebę stworzenia dodatkowych instrumentów ochrony mikroprzedsiębiorców funkcjonujących w systemach franczyzowych?

8. Czy analizowane są rozwiązania funkcjonujące w innych państwach Unii Europejskiej dotyczące obowiązków informacyjnych franczyzodawców oraz ochrony franczyzobiorców?

9. Czy ministerstwo współpracuje z Ministerstwem Sprawiedliwości, Ministerstwem Finansów oraz UOKiK w zakresie oceny funkcjonowania rynku franczyzy i identyfikacji potencjalnych problemów systemowych?

10. Czy MRiT prowadzi lub planuje prowadzić działania legislacyjne, analityczne lub edukacyjne mające na celu zwiększenie przejrzystości relacji franczyzowych oraz poprawę bezpieczeństwa gospodarczego mikroprzedsiębiorców?

Mając na uwadze znaczenie rynku franczyzowego dla rozwoju przedsiębiorczości w Polsce, zwracam się z prośbą o przedstawienie stanowiska Ministerstwa Rozwoju i Technologii oraz informacji o prowadzonych analizach i planowanych działaniach w tym obszarze.

Z wyrazami szacunku
Daria Gosek-Popiołek