Interpelacja w sprawie skali wyprowadzania z Polski dochodów za granicę bez opodatkowania

W zależności od źródła poziom luki CIT szacuje się w Polsce na ok. 30-40% potencjalnych wpływów. Oznacza to, że tylko w 2026 przyniesie ona finansom publicznym stratę na poziomie 41-55 mld zł. Za znaczną część tego ubytku odpowiada działalność dużych międzynarodowych korporacji, którym rozbudowane struktury organizacyjne oraz znaczne zasoby finansowe ułatwiają wykorzystywanie dostępnych mechanizmów optymalizacji podatkowej. Od lat polskie przedsiębiorstwa z grup międzynarodowych wypłacają znaczne kwoty podmiotom zagranicznym tytułem tzw. płatności pasywnych, co prowadzi do faktycznego wypływania kapitału z Polski. Wiele z tych wypłat podlega zwolnieniu z opodatkowania u źródła lub obniżeniu jego stawek na skutek umów o unikaniu podwójnego opodatkowania, co prowadzi do pogorszenia stanu finansów publicznych.

Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jaka była suma dochodu zwolnionego z opodatkowania, dochodu podlegającego opodatkowaniu i wysokość podatku podlegającego poborowi u źródła na podstawie art. 26 ustawy o CIT za lata 2016-2025? Uprzejmie proszę o odpowiedź w formie edytowalnego arkusza kalkulacyjnego Excel. Proszę o informację w podziale na kraj siedziby odbiorcy należności, rodzaj podmiotu wypłacającego (duzi podatnicy o obrocie ponad 50 mln euro rocznie, podatkowe grupy kapitałowe, pozostałe podmioty), formę opodatkowania podmiotu wypłacającego (ryczałt od dochodów spółek, CIT 19%, CIT 9%), rok i, w ramach tych przedziałów, na rodzaj wypłaty wskazany w informacji IFT-2R (opłaty za wywóz ładunków i pasażerów, przychody uzyskane przez zagraniczne przedsiębiorstwa żeglugi powietrznej, dywidendy i inne przychody z tytułu udziału w zyskach osób prawnych, odsetki, należności licencyjne, działalność widowiskowa, rozrywkowa lub sportowa, przychody z tytułu usług niematerialnych, przychód z zysków kapitałowych, o których mowa w art. 7b ust. 1 pkt 3-6 ustawy, wypłacanych na rzecz podmiotu mającego siedzibę lub zarząd na terytorium lub w kraju stosującym szkodliwą konkurencję podatkową).

2. Ile złożono oświadczeń o posiadaniu dokumentów uprawniających do zastosowania preferencyjnych zasad opodatkowania do wypłat lub dalszych wypłat w podatku dochodowym od osób prawnych WH-OSC w latach 2016-2025? Jaka była suma wartości wypłat nimi objętych? Proszę o odpowiedzi w podziale na rodzaj oświadczenia (pierwotne lub zastępcze), typ płatności objętych oświadczeniem (należności licencyjne, odsetki, dywidendy), kraj siedziby podatnika-odbiorcy płatności oraz rok daty początkowej okresu, którego dotyczy oświadczenie.

3. Ile złożono wniosków o zwrot podatku dochodowego od osób prawnych pobranego od należności wypłaconych na rzecz podatnika WH-WCZ lub WH-WCP w latach 2016-2025? Jaka była suma wartości wypłat nimi objętych i suma podatku do zwrotu? Proszę o odpowiedzi w podziale na rodzaj dochodu objętego oświadczeniem (należności licencyjne, odsetki, dywidendy), kraj siedziby podatnika-odbiorcy płatności, rok daty wypłaty podatku, podmiot składający wniosek (podatnik lub płatnik) oraz rodzaj płatnika (osoba fizyczna, duzi podatnicy o obrocie ponad 50 mln euro rocznie, podatkowe grupy kapitałowe, pozostałe podmioty).

4. Ile złożono wniosków o wydanie opinii o stosowaniu preferencji w poborze zryczałtowanego podatku dochodowego od należności wypłacanych na rzecz podatnika WH-WOP lub WH-WOZ w latach 2016-2025? Proszę o odpowiedź w podziale na rodzaj dochodu, którego dotyczy wniosek (dywidendy, odsetki, należności licencyjne), kraj siedziby podatnika-odbiorcy płatności oraz rok daty początkowej okresu, którego dotyczy oświadczenie, podmiot składający wniosek (podatnik lub płatnik) oraz rodzaj płatnika (osoba fizyczna, duzi podatnicy o obrocie ponad 50 mln euro rocznie, podatkowe grupy kapitałowe, pozostałe podmioty).

5. Jaka była wysokość wymiany handlowej Polski z krajami, z których pochodzili odbiorcy płatności pasywnych podlegających poborowi podatku u źródła na podstawie art. 26 ustawy o CIT w latach 2016-2025? Proszę o odpowiedź w podziale na kraj i rok.

6. Jaka była liczba podatników CIT, którzy wykonali w danym roku płatność objętą informacją IFT-2R, a jednocześnie w tym samym roku dokonali odliczenia od podstawy opodatkowania kosztów poniesionych na działalność badawczo-rozwojową w zeznaniach podatkowych za lata 2016-2025? Jaka była ogólna wartość odliczonych od podstawy opodatkowania kosztów poniesionych na działalność badawczo-rozwojową dokonana przez takich podatników? Ile wyniosła wynikająca z zastosowania ulgi korzyść podatkowa? Jaką część kosztów kwalifikowanych stanowiły wynagrodzenia? Proszę o dane za poszczególne lata w podziale na rodzaj kosztu kwalifikowanego wykazanego w załączniku CIT/BR, rodzaj podatnika (duzi podatnicy o obrocie ponad 50 mln euro rocznie, podatkowe grupy kapitałowe, pozostałe podmioty).

7. Ilu podatników PIT i CIT złożyło informację o cenach transferowych TPR-C i TPR-P za lata podatkowe rozpoczynające się w latach kalendarzowych 2019-2024? Uprzejmie proszę o odpowiedź w podziale na rok oraz wielkość przedsiębiorcy w rozumieniu art. 7 ust. 1 Prawa przedsiębiorców.

8. Ile kontroli celno-skarbowych, podatkowych i czynności sprawdzających oraz postępowań podatkowych wszczęto w latach 2015-2026 w zakresie opodatkowania u źródła? Jakie były wyniki tych działań i w zakresie jakich przedmiotów opodatkowania? Dane proszę podać w podziale na rodzaj podatników (podatnicy CIT powyżej 50 mln euro, inni podatnicy opodatkowani stawką 19%, 9% lub ryczałtem od dochodów spółek) oraz w podziale na kraje odbiorców płatności. Ile złożono odwołań od decyzji I instancji w tym zakresie oraz ile złożono skarg do wojewódzkiego sądu administracyjnego i od decyzji na jaką kwotę? Ile decyzji w zakresie podatku u źródła uchylono w wyniku postępowań sądowo-administracyjnych i na jaką kwotę? Ile środków zwrócono podatnikom w związku z uchylonymi decyzjami w latach 2015-2026 r. w podziale na zwrócone kwoty wpłaconego podatku u źródła oraz wypłacone od tych kwot oprocentowanie nadpłaty podatku?