Interpelacja w sprawie pełnej listy beneficjentów środków pochodzących z budżetu państwa oraz funduszy Unii Europejskiej przeznaczonych na pomoc osobom, podmiotom i obszarom poszkodowanym w wyniku powodzi

W związku z pojawiającymi się w przestrzeni publicznej informacjami i wątpliwościami dotyczącymi sposobu przyznawania oraz wydatkowania środków przeznaczonych na pomoc po powodzi, usuwanie jej skutków i odbudowę terenów dotkniętych klęską żywiołową, zwracam się o przedstawienie pełnej informacji dotyczącej dystrybucji środków pochodzących zarówno z budżetu państwa, jak i z funduszy Unii Europejskiej.

Obywatele mają prawo wiedzieć nie tylko, jakie łączne kwoty zostały przeznaczone na pomoc powodzianom, ale przede wszystkim do kogo konkretnie trafiły pieniądze publiczne, w jakiej wysokości, z jakiego źródła oraz na jaki cel zostały wydatkowane.

W szczególności zasadne jest przedstawienie pełnego wykazu wszystkich wydatków, dotacji, dofinansowań, rekompensat, świadczeń, umów i innych form przekazania środków publicznych o wartości przekraczającej jednostkowo 10 000 zł.

Proszę o przedstawienie danych obejmujących okres od wystąpienia powodzi we wrześniu 2024 r. do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jaka była łączna wartość wszystkich środków pochodzących z budżetu państwa, państwowych funduszy celowych, rezerw budżetowych, środków pozostających w dyspozycji ministerstw, wojewodów, agencji, funduszy oraz innych jednostek sektora finansów publicznych, które zostały przeznaczone na pomoc po powodzi, usuwanie jej skutków oraz odbudowę terenów powodziowych? Proszę jednocześnie o przedstawienie pełnego wykazu każdego wydatku przekraczającego 10 000 zł, ze wskazaniem beneficjenta lub odbiorcy środków, kwoty, daty przyznania i wypłaty, źródła finansowania, instytucji wypłacającej oraz dokładnego celu wydatku.

2. Proszę o przedstawienie pełnej listy wszystkich podmiotów, które otrzymały środki pochodzące z Unii Europejskiej lub współfinansowane ze środków Unii Europejskiej na pomoc po powodzi, odbudowę infrastruktury, wsparcie mieszkańców, przedsiębiorców, organizacji, samorządów lub innych podmiotów. W odniesieniu do każdego beneficjenta proszę podać jego nazwę, miejscowość, NIP lub KRS – jeżeli dane te są publicznie dostępne – nazwę programu lub funduszu, wysokość przyznanego i wypłaconego dofinansowania, wysokość wkładu krajowego, datę przyznania środków, cel finansowania oraz miejsce realizacji projektu.

3. Jaka była łączna wartość środków unijnych przeznaczonych dla Polski na działania związane z powodzią i jej skutkami, z jakich dokładnie funduszy, programów i instrumentów pochodziły te środki oraz jaka ich część została dotychczas przyznana, zakontraktowana, wypłacona beneficjentom i rozliczona? Proszę również wskazać wszystkie instytucje uczestniczące w przyznawaniu, przekazywaniu lub rozliczaniu tych pieniędzy.

4. Proszę o wskazanie wszystkich przypadków, w których ten sam beneficjent otrzymał środki na cele związane z powodzią z więcej niż jednego źródła krajowego lub unijnego, wraz z podaniem wszystkich otrzymanych przez niego kwot, źródeł finansowania oraz celów. Czy prowadzono kontrole pod kątem podwójnego finansowania, nieprawidłowego wykorzystania środków lub finansowania wydatków niezwiązanych bezpośrednio z usuwaniem skutków powodzi? Jeżeli tak, proszę wskazać liczbę takich kontroli, ich wyniki, kwoty zakwestionowane oraz kwoty, których zwrotu zażądano.

5. Czy Rada Ministrów posiada jeden zbiorczy rejestr wszystkich beneficjentów środków krajowych i unijnych przeznaczonych na pomoc po powodzi? Jeżeli tak, proszę o jego przekazanie wraz z odpowiedzią na interpelację. Jeżeli nie, proszę wskazać przyczyny jego braku. Proszę jednocześnie o przekazanie kompletnych danych dotyczących wszystkich wydatków powyżej 10 000 zł w formie elektronicznej, najlepiej XLSX lub CSV, umożliwiającej ich przeszukiwanie i analizę, a także o informację czy rząd zamierza opublikować taki rejestr w sposób ogólnodostępny.

Proszę, aby dane nie były przedstawione wyłącznie w formie zbiorczych kwot według programów, województw czy instytucji. Przedmiotem niniejszej interpelacji jest uzyskanie informacji o faktycznych końcowych beneficjentach środków publicznych oraz ustalenie, gdzie dokładnie trafiły pieniądze przeznaczone na pomoc po powodzi.

W przypadku osób fizycznych proszę o przedstawienie informacji w maksymalnym zakresie dopuszczalnym przez obowiązujące przepisy o ochronie danych osobowych, z podaniem co najmniej kwoty, miejscowości, rodzaju pomocy, źródła finansowania i celu. W przypadku osób prawnych, przedsiębiorców, organizacji, jednostek samorządu terytorialnego oraz innych podmiotów, których dane mają charakter publiczny, proszę o podanie pełnych danych identyfikujących beneficjenta.

Pełna przejrzystość w zakresie wydatkowania środków przeznaczonych na pomoc powodzianom jest niezbędna dla zapewnienia społecznej kontroli nad sposobem gospodarowania środkami publicznymi.

Z poważaniem
Dariusz Matecki
Poseł na Sejm RP