Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej publicznej ochrony zdrowia w kontekście problemów finansowych Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego nr 1 PUM w Szczecinie

Szanowna Pani Minister,

w ostatnich dniach media poinformowały o poważnych problemach z płynnością finansową Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego nr 1 Pomorskiego Uniwersytetu Medycznego w Szczecinie przy ul. Unii Lubelskiej.

Z informacji przekazanych personelowi przez dyrekcję szpitala wynika, że część osób wykonujących zawody medyczne na podstawie umów cywilnoprawnych nie otrzyma pełnego wynagrodzenia w pierwotnym terminie płatności. Terminowo wypłacona ma zostać kwota do 20 tys. zł oraz 50 proc. należności przekraczającej tę kwotę, natomiast pozostała część ma zostać uregulowana w późniejszym terminie.

Szczególnie niepokojąca jest informacja, że podobne problemy mogą powtarzać się w kolejnych okresach rozliczeniowych nawet przez najbliższe 12 miesięcy.

Dyrekcja USK-1 wskazuje jednocześnie, że przyczyną sytuacji są nie tylko problemy dotyczące samego szpitala, lecz szerzej występujące trudności finansowe publicznego systemu ochrony zdrowia. W piśmie skierowanym do personelu wskazano m.in. na możliwość powstania znaczącej luki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia oraz konieczność dokonywania przez szpital wyboru pomiędzy regulowaniem poszczególnych zobowiązań a zapewnieniem środków na zakup leków, materiałów opatrunkowych, wyrobów medycznych i sprzętu niezbędnego do leczenia pacjentów.

Sytuacja, w której jeden z największych i najważniejszych szpitali klinicznych na Pomorzu Zachodnim nie jest w stanie terminowo regulować całości swoich zobowiązań wobec części personelu medycznego, musi budzić poważne obawy dotyczące stabilności finansowej publicznej ochrony zdrowia. Szczególnego wyjaśnienia wymaga również kwestia, czy podobne problemy występują lub mogą w najbliższym czasie wystąpić w innych szpitalach.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

1. Jakie są dokładne przyczyny problemów z płynnością finansową Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego nr 1 PUM w Szczecinie i od kiedy Ministerstwo Zdrowia posiadało informacje o pogarszającej się sytuacji finansowej tej placówki?

2. Jaka jest obecnie wysokość zobowiązań USK-1 PUM w Szczecinie, w tym zobowiązań wymagalnych, oraz jak zmieniała się ich wysokość od początku 2024 r.?

3. Jakiej łącznej kwoty dotyczą obecnie przesunięte płatności wobec lekarzy, pielęgniarek, ratowników medycznych i innych osób współpracujących ze szpitalem na podstawie umów cywilnoprawnych oraz ilu osób dotyczy ta sytuacja?

4. Czy Narodowy Fundusz Zdrowia posiada wobec USK-1 PUM w Szczecinie nieuregulowane zobowiązania z tytułu świadczeń już wykonanych, w tym tzw. nadwykonań? Jeżeli tak, jaka jest ich łączna wartość oraz kiedy mają zostać uregulowane?

5. Czy Ministerstwo Zdrowia potwierdza występowanie w 2026 r. luki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia? Jeśli tak, jaka jest obecnie prognozowana wysokość niedoboru środków NFZ do końca 2026 r. i w jaki sposób rząd zamierza tę lukę pokryć?

6. Ile szpitali w Polsce oraz osobno w województwie zachodniopomorskim zgłosiło w 2026 r. problemy z bieżącą płynnością finansową, opóźnienia w regulowaniu zobowiązań lub konieczność przesuwania płatności wobec personelu albo dostawców?

7. Czy Ministerstwo Zdrowia przewiduje przekazanie dodatkowych środków finansowych dla USK-1 PUM w Szczecinie lub zwiększenie finansowania świadczeń przez NFZ w celu przywrócenia pełnej i terminowej płynności finansowej placówki? Jeśli tak, w jakiej wysokości i w jakim terminie?

8. Jakie działania podejmie Ministerstwo Zdrowia, aby zagwarantować, że problemy finansowe szpitala nie doprowadzą do ograniczenia dostępności świadczeń, odpływu personelu medycznego, zmniejszenia obsady dyżurów ani pogorszenia bezpieczeństwa pacjentów?

9. Czy Ministerstwo Zdrowia przeprowadziło lub zamierza przeprowadzić analizę, w jakim stopniu wzrost kosztów wynagrodzeń, leków, energii, materiałów medycznych i innych kosztów funkcjonowania szpitali został pokryty wzrostem wycen świadczeń finansowanych przez NFZ?

10. Czy Ministerstwo Zdrowia może zagwarantować, że w kolejnych miesiącach 2026 r. publiczne szpitale otrzymają środki wystarczające na terminowe regulowanie zobowiązań wobec personelu oraz zapewnienie nieprzerwanej dostępności leków, materiałów medycznych i świadczeń dla pacjentów?

Sytuacja USK-1 PUM w Szczecinie wymaga pilnego i jednoznacznego wyjaśnienia. Nie można uznać za normalny stan, w którym publiczny szpital musi dokonywać wyboru pomiędzy terminowym regulowaniem zobowiązań wobec personelu a zabezpieczeniem środków na podstawowe produkty lecznicze i sprzęt niezbędny do ratowania zdrowia i życia pacjentów.

Z poważaniem

Dariusz Matecki
Poseł na Sejm RP