Interpelacja w sprawie przepisów dotyczących naruszenia nietykalności lub godności sędziego sportowego

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z wejściem w życie nowelizacji ustawy o sporcie z dnia 13 marca 2026 r. zwracam się z prośbą o wyjaśnienie praktycznych konsekwencji nowych przepisów dotyczących naruszenia nietykalności lub godności sędziego sportowego.

Szczególne wątpliwości budzi sposób postępowania wobec osób podejrzewanych o popełnienie tego rodzaju czynów, zwłaszcza na etapie postępowania przygotowawczego, a więc jeszcze przed skierowaniem aktu oskarżenia do sądu i wydaniem prawomocnego wyroku.

W przypadku zdarzeń mających miejsce podczas meczu lub innych zawodów sportowych może pojawić się sytuacja, w której prokurator uzna, że istnieje ryzyko ponownego popełnienia podobnego czynu podczas kolejnego spotkania sportowego. Powstaje zatem pytanie, jakie środki mogą być w takich przypadkach stosowane wobec osób podejrzewanych o znieważenie lub naruszenie nietykalności sędziego.

Szczególne znaczenie może mieć tutaj kwestia ewentualnego zakazu stadionowego lub innych ograniczeń uniemożliwiających udział w imprezach sportowych.

Masowe lub automatyczne stosowanie tego rodzaju środków wobec kibiców jeszcze przed rozstrzygnięciem sprawy przez sąd mogłoby mieć istotne konsekwencje nie tylko dla samych zainteresowanych, ale również dla klubów sportowych i organizatorów rozgrywek.

Kluby musiałyby bowiem wiedzieć, czy dane miejsce na stadionie może zostać ponownie sprzedane, przez jaki okres osoba objęta zakazem nie będzie mogła uczestniczyć w wydarzeniach sportowych oraz jakie obowiązki organizacyjne wiążą się z takim środkiem.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy w związku z wejściem w życie nowych przepisów Prokurator Generalny planuje wydanie wytycznych dotyczących sposobu postępowania prokuratorów w sprawach dotyczących przestępstw popełnianych wobec sędziów sportowych?

2. Czy wobec osób podejrzewanych o znieważenie lub naruszenie nietykalności sędziego sportowego mogą być stosowane środki ograniczające możliwość uczestniczenia w imprezach sportowych jeszcze przed skierowaniem aktu oskarżenia do sądu?

3. Jakie przesłanki powinny zostać spełnione, aby wobec osoby podejrzewanej zastosowano taki środek?

4. Czy ministerstwo lub Prokurator Generalny przewidują możliwość wydania wytycznych dotyczących okresu obowiązywania tego rodzaju ograniczeń?

5. Czy w przypadku zastosowania zakazu wobec kibica jego obowiązywanie mogłoby zostać powiązane na przykład z końcem sezonu ligowego lub rundy rozgrywkowej, czy też okres ten byłby każdorazowo ustalany indywidualnie?

6. Czy planowane są rozwiązania, które pozwolą klubom sportowym i organizatorom imprez uzyskać jasną informację o zakresie oraz czasie obowiązywania zakazu, tak aby mogli prawidłowo organizować sprzedaż biletów i funkcjonowanie stadionu?

Nowe przepisy mogą w praktyce dotyczyć bardzo dużej liczby osób uczestniczących w wydarzeniach sportowych. Dlatego niezwykle istotne jest, aby zarówno kibice, jak i kluby sportowe oraz organizatorzy zawodów wiedzieli, jakie konkretnie konsekwencje mogą wynikać z nowych regulacji.

Nie chodzi o tolerowanie agresji wobec sędziów czy innych uczestników zawodów. Chodzi jednak o to, aby przepisy były stosowane w sposób przewidywalny, proporcjonalny i jednolity w całym kraju.

Czy ministerstwo oraz Prokurator Generalny zamierzają przedstawić jasne wytyczne dotyczące praktycznego stosowania nowych przepisów, w szczególności w zakresie środków stosowanych wobec osób podejrzewanych o popełnienie przestępstwa podczas imprezy sportowej?

Z poważaniem

Poseł na Sejm RP
Robert Dowhan