Interpelacja w sprawie kosztów, zakładanych efektów oraz sposobu oceny skuteczności kampanii promocyjnej "Poland. More than you expected"

Szanowny Panie Ministrze,

zwracam się z interpelacją w sprawie kampanii promującej Polskę na zagranicznych rynkach pod hasłem „Poland. More than you expected“, realizowanej przez Polską Organizację Turystyczną na zlecenie Ministerstwa Sportu i Turystyki.

Według informacji medialnych budżet kampanii wynosi 7 mln zł, a działania promocyjne prowadzone są na pięciu rynkach zagranicznych: w Niemczech, Wielkiej Brytanii, Hiszpanii, Włoszech oraz Stanach Zjednoczonych.

Przedstawiciele Polskiej Organizacji Turystycznej wskazują, że wydatkowanie tych środków ma stanowić inwestycję w promocję kraju, której efektem będzie zwiększenie liczby turystów zagranicznych odwiedzających Polskę. Jednocześnie w przestrzeni publicznej brakuje konkretnych informacji, jakiego wzrostu zainteresowania Polską oczekuje resort, ilu dodatkowych turystów kampania ma przyciągnąć oraz jakie wymierne korzyści ekonomiczne mają przynieść wydane środki.

Ma to szczególne znaczenie w kontekście informacji o trudnej sytuacji finansów publicznych i wysokim deficycie sektora finansów publicznych. W takich warunkach każdy znaczący wydatek ze środków publicznych powinien mieć jasno określony cel oraz mierzalne rezultaty pozwalające ocenić zasadność jego poniesienia.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

1. Jakie konkretne cele oraz mierzalne wskaźniki rezultatu zostały przyjęte dla kampanii?

2. O ile procent – zgodnie z założeniami ministerstwa i POT – kampania ma zwiększyć zainteresowanie Polską jako kierunkiem turystycznym?

3. Ilu dodatkowych turystów zagranicznych ma odwiedzić Polskę bezpośrednio w wyniku przeprowadzenia kampanii? Proszę o wskazanie prognozowanej liczby ogółem oraz, jeśli takie szacunki sporządzono, w podziale na poszczególne rynki objęte kampanią.

4. Jaki wzrost liczby turystów zagranicznych w 2026 i 2027 roku zakłada ministerstwo i jaka część tego wzrostu ma być rezultatem przedmiotowej kampanii?

5. Jaki zwrot ekonomiczny z wydatkowanych 7 mln zł zakłada ministerstwo? Czy oszacowano wartość dodatkowych wydatków turystów, które kampania ma wygenerować w polskiej gospodarce?

6. Czy określono, ile dodatkowych wpływów do polskiej gospodarki ma przypadać na każdą złotówkę wydaną na kampanię? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie przyjętych wyliczeń.

7. Czy przed podjęciem decyzji o przeznaczeniu 7 mln zł na kampanię sporządzono analizę efektywności ekonomicznej, analizę kosztów i korzyści lub inne opracowanie potwierdzające zasadność tego wydatku? Jeśli tak, jakie były jego najważniejsze wnioski?

8. W jaki sposób będzie mierzona skuteczność kampanii? Jakie wskaźniki zostaną wykorzystane – m.in. zasięg i liczba wyświetleń materiałów, zainteresowanie Polską w wyszukiwarkach, wejścia na strony turystyczne, rezerwacje noclegów, liczba przyjazdów czy poziom wydatków zagranicznych turystów?

9. W jaki sposób ministerstwo i POT zamierzają ustalić, czy ewentualny wzrost liczby turystów jest rzeczywistym efektem kampanii, a nie kontynuacją obserwowanego już wcześniej wzrostu zainteresowania Polską?

10. Jakie są łączne koszty przygotowania i realizacji kampanii, z wyszczególnieniem kosztów produkcji materiałów promocyjnych, zakupu powierzchni reklamowej i emisji, obsługi kampanii oraz pozostałych wydatków?

11. Czy po zakończeniu kampanii zostanie przygotowany i podany do publicznej wiadomości raport zestawiający poniesione nakłady z osiągniętymi rezultatami, w szczególności ze wzrostem liczby turystów oraz wpływami ekonomicznymi związanymi z turystyką przyjazdową?

Z poważaniem

Magdalena Filipek-Sobczak
Poseł na Sejm RP