Interpelacja w sprawie udziału Rzeczypospolitej Polskiej w działaniach tzw. Koalicji Chętnych oraz przygotowania infrastruktury logistycznej, medycznej i wojskowej na potrzeby realizacji zobowiązań sojuszniczych

Szanowny Panie Ministrze,

w ostatnich miesiącach obserwowany jest dynamiczny rozwój inicjatywy określanej jako Koalicja Chętnych (Coalition of the Willing) skupiającej państwa deklarujące gotowość do podejmowania działań na rzecz bezpieczeństwa Europy oraz wsparcia Ukrainy. W debacie publicznej coraz częściej pojawiają się informacje o przygotowaniach państw europejskich do stworzenia odpowiedniego zaplecza logistycznego, infrastrukturalnego i medycznego dla ewentualnych działań wojskowych oraz zwiększenia zdolności do przyjęcia i zabezpieczenia wojsk sojuszniczych.

Eksperci zwracają uwagę, że powodzenie takich działań zależy nie tylko od liczby żołnierzy czy posiadanego uzbrojenia, lecz przede wszystkim od odpowiednio przygotowanej infrastruktury transportowej, magazynowej, medycznej oraz systemów wsparcia państwa-gospodarza (Host Nation Support). Szczególnego znaczenia nabierają również inwestycje zwiększające mobilność wojskową oraz odporność infrastruktury krytycznej na potencjalne działania hybrydowe i kinetyczne. W publikacjach eksperckich wskazuje się ponadto na potrzebę rozwijania infrastruktury bezpieczeństwa oraz budowy wielowarstwowego systemu odporności państw Europy Środkowo-Wschodniej.

Pomimo licznych deklaracji przedstawicieli rządu oraz partnerów międzynarodowych opinia publiczna nadal nie dysponuje pełnymi informacjami dotyczącymi rzeczywistej roli Polski w tej inicjatywie, zakresu planowanych inwestycji ani kosztów, jakie poniesie państwo w związku z realizacją zobowiązań wynikających z uczestnictwa w Koalicji Chętnych.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jaka jest docelowa rola Rzeczypospolitej Polskiej w ramach Koalicji Chętnych oraz jakie konkretne zobowiązania zostały dotychczas przyjęte przez rząd RP wobec państw uczestniczących w tej inicjatywie?
2. Jakie inwestycje infrastrukturalne na terytorium Polski zostały zaplanowane lub już rozpoczęte w związku z realizacją zobowiązań wynikających z udziału Polski w Koalicji Chętnych? Proszę o wskazanie ich lokalizacji, zakresu rzeczowego, harmonogramu realizacji oraz planowanego terminu zakończenia.
3. Jakie środki finansowe zostały zabezpieczone na realizację tych przedsięwzięć, z podziałem na środki krajowe, fundusze NATO oraz fundusze Unii Europejskiej, a także jaki jest całkowity szacowany koszt udziału Polski w tej inicjatywie do 2030 r.?
4. Czy Ministerstwo Obrony Narodowej przygotowało kompleksowy plan zabezpieczenia logistycznego dla wojsk państw sojuszniczych obejmujący możliwości transportowe, magazynowe, paliwowe oraz utrzymanie ciągłości dostaw w przypadku konfliktu zbrojnego? Jeżeli tak, jaki jest stopień jego realizacji?
5. Czy przeprowadzono analizę przepustowości polskiej infrastruktury drogowej, kolejowej, lotniczej i portowej pod kątem jednoczesnego przyjęcia oraz przemieszczania dużych zgrupowań wojsk państw sojuszniczych? Jakie inwestycje uznano za niezbędne do usunięcia zidentyfikowanych ograniczeń?
6. Jak przygotowany jest system ochrony zdrowia do zabezpieczenia medycznego wojsk państw sojuszniczych? Czy określono liczbę miejsc szpitalnych, jednostki przewidziane do realizacji tych zadań oraz sposób finansowania rozbudowy infrastruktury medycznej na potrzeby ewentualnych działań?
7. Czy w związku z realizacją zobowiązań wobec Koalicji Chętnych planowane jest pozyskiwanie nowych nieruchomości pod inwestycje wojskowe i logistyczne? Jeżeli tak, jaka będzie skala tych działań oraz czy ministerstwo dopuszcza możliwość stosowania wywłaszczeń lub innych form przymusowego przejmowania nieruchomości na cele publiczne?
8. Czy sporządzono ocenę wpływu realizacji zobowiązań wobec Koalicji Chętnych na zdolności obronne Sił Zbrojnych RP oraz bezpieczeństwo infrastruktury krytycznej państwa, w szczególności w zakresie ryzyka działań dywersyjnych, cyberataków i uderzeń rakietowych na zaplecze logistyczne? Jakie są najważniejsze wnioski z tej analizy?
9. Czy rząd Rzeczypospolitej Polskiej prowadzi rozmowy dotyczące rozmieszczenia na terytorium Polski dodatkowych sił zbrojnych państw uczestniczących w Koalicji Chętnych, tworzenia nowych baz wojskowych, magazynów uzbrojenia, centrów dowodzenia lub innych elementów stałej infrastruktury wojskowej? Jeżeli tak, jaki jest przewidywany zakres tych działań oraz ich harmonogram?
10. Czy ministerstwo zamierza przedstawić Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej kompleksowy raport dotyczący zobowiązań Polski w ramach Koalicji Chętnych, obejmujący plan inwestycji, źródła finansowania, harmonogram realizacji, wpływ na bezpieczeństwo państwa oraz ocenę kosztów i korzyści wynikających z uczestnictwa w tej inicjatywie?