Interpelacja nr 19132 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie uregulowania kwestii hałasu podczas imprez masowych na przykładzie festiwalu w Bielsku-Białej
Autor: Małgorzata Pępek (KO). Wpłynęło do Sejmu 7 sierpnia 2026. Adresaci (2): minister klimatu i środowiska, minister spraw wewnętrznych i administracji. Odpowiedzieli wszyscy adresaci, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresaci i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister klimatu i środowiska | 17 sierpnia 2026 | 7 września 2026 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
| minister spraw wewnętrznych i administracji | 17 sierpnia 2026 | 7 września 2026 | Odpowiedział (rejestr nie wskazuje, która odpowiedź jest jego) |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 18 sierpnia 2026, podpis: Podsekretarz stanu Anita Sowińska
-
Odpowiedź z 7 września 2026, podpis: Sekretarz stanu Czesław Mroczek
Odpowiedzi w rejestrze nie mówią, od którego adresata są. Stan przy każdym adresacie wyżej rozstrzyga licznik opóźnienia, który prowadzi sam Sejm.
Treść interpelacji
Szanowny Panie Ministrze! Szanowna Pani Minister!
W ostatnich dniach opinię publiczną poruszyła sytuacja związana z organizacją festiwalu muzycznego w Bielsku-Białej, który odbył się na przełomie lipca i sierpnia 2026 r. Wydarzenie zostało zorganizowane zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa imprez masowych, jednak wywołało liczne skargi mieszkańców dotyczące nadmiernego hałasu, szczególnie w godzinach nocnych. Jak wynika z informacji przekazanych przez przedstawicieli Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, w trakcie trwania festiwalu do miejskich służb wpłynęło około 1300 zgłoszeń dotyczących uciążliwości akustycznych.
Przedstawiciele Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej wskazali, że obecnie obowiązujące przepisy nie dają organom administracji publicznej skutecznych narzędzi pozwalających na określenie dopuszczalnych norm hałasu podczas imprez masowych ani na zobowiązanie organizatorów do ich przestrzegania. Ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych reguluje kwestie bezpieczeństwa i porządku publicznego, natomiast nie odnosi się do poziomu emitowanego hałasu.
W konsekwencji samorządy wydające zgody na organizację imprez masowych nie posiadają wystarczających instrumentów prawnych umożliwiających skuteczną ochronę mieszkańców przed nadmiernymi uciążliwościami akustycznymi.
Problem ten od wielu lat wskazywany jest przez samorządy oraz rzecznika praw obywatelskich jako przykład istniejącej luki prawnej. Przez długi czas trwał również spór kompetencyjny pomiędzy Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji a Ministerstwem Klimatu i Środowiska dotyczący właściwości w zakresie rozwiązania tego problemu. Pomimo rozstrzygnięcia tego sporu i wskazania Ministerstwa Klimatu i Środowiska jako resortu wiodącego, nadal brakuje kompleksowych regulacji prawnych.
Przykład festiwalu w Bielsku-Białej pokazuje, że obecne przepisy wymagają pilnej zmiany. Konieczne jest wypracowanie rozwiązań, które z jednej strony umożliwią organizację wydarzeń kulturalnych i rozrywkowych, a z drugiej zapewnią mieszkańcom prawo do spokojnego wypoczynku oraz ochronę przed nadmiernym hałasem.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:
- Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w porozumieniu z Ministerstwem Klimatu i Środowiska podejmie działania zmierzające do wypracowania wspólnych rozwiązań prawnych w celu usunięcia istniejącej luki prawnej dotyczącej hałasu podczas imprez masowych?
- Czy planowane jest przygotowanie zmian legislacyjnych, które wyposażą organy samorządu terytorialnego w skuteczne narzędzia umożliwiające ograniczanie nadmiernych uciążliwości akustycznych związanych z organizacją imprez masowych?
- W jakim terminie ministerstwa planują przedstawienie propozycji konkretnych rozwiązań legislacyjnych regulujących kwestię hałasu podczas imprez masowych?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.