Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia oraz finansowania świadczeń wykonanych ponad limity określone w umowach z NFZ

W przestrzeni publicznej pojawiają się kolejne informacje dotyczące pogarszającej się sytuacji finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia. Z wypowiedzi prezesa NFZ wynika, że luka finansowa funduszu na bieżący rok wynosi około 14 mld zł. Środki te są niezbędne przede wszystkim do sfinansowania świadczeń zdrowotnych wykonanych przez szpitale i inne podmioty lecznicze ponad limity określone w zawartych z NFZ umowach.

Choć przedstawiciele funduszu zapewniają, że realizacja bieżących kontraktów nie jest zagrożona, to sytuacja dotycząca tzw. nadwykonań budzi poważny niepokój zarówno wśród świadczeniodawców, jak i pacjentów. Szpitale i poradnie udzielają świadczeń zdrowotnych niezależnie od tego, czy limit określony w umowie został już wyczerpany, ponosząc przy tym realne koszty leczenia.

Dodatkowe obawy wywołują projektowane zmiany dotyczące rozliczania części świadczeń wykonanych ponad limity. Z przedstawionych propozycji wynika, że w niektórych zakresach świadczeniodawcy mieliby otrzymywać należne środki dopiero po zakończeniu całego okresu rozliczeniowego, a więc nawet po upływie roku od wykonania świadczeń. Dla wielu placówek oznaczałoby to istotne pogorszenie płynności finansowej oraz ograniczenie możliwości bieżącego funkcjonowania.

Niepokój budzi również fakt, że mimo rekordowych nakładów planowanych na ochronę zdrowia system nadal nie zapewnia finansowania odpowiadającego rzeczywistym potrzebom zdrowotnym społeczeństwa. Za każdą niewypłaconą lub opóźnioną należnością za wykonane świadczenia stoją konkretni pacjenci oraz placówki medyczne, które ponoszą koszty ich leczenia. Dlatego niezbędne jest podjęcie działań gwarantujących nie tylko bieżące finansowanie systemu, ale również jego długofalową stabilność oraz przewidywalność dla świadczeniodawców i pacjentów.

Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Zdrowia potwierdza, że obecna luka finansowa Narodowego Funduszu Zdrowia wynosi około 14 mld zł? Jeśli nie, jaka jest jej rzeczywista wysokość?
2. Jakie są główne przyczyny powstania tak znacznego niedoboru środków finansowych w NFZ?
3. W jaki sposób ministerstwo zamierza uzupełnić brakujące środki finansowe, aby zapewnić pełne sfinansowanie świadczeń wykonanych przez podmioty lecznicze?
4. Czy wszystkie świadczenia wykonane ponad limity określone w umowach z NFZ zostaną w pełni opłacone? Jeżeli tak, to w jakim terminie?
5. Jakie będą skutki projektowanych zmian polegających na rozliczaniu części nadwykonań dopiero po zakończeniu rocznego okresu rozliczeniowego dla sytuacji finansowej szpitali i poradni?
6. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę wpływu tych zmian na płynność finansową podmiotów leczniczych, w szczególności szpitali powiatowych i wojewódzkich?
7. Jakie działania systemowe planuje Ministerstwo Zdrowia w celu zapewnienia długoterminowej stabilności finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia oraz uniknięcia podobnych problemów w kolejnych latach?