Interpelacja w sprawie waloryzacji wysokości mandatów nakładanych przez funkcjonariuszy podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji

Szanowny Panie Ministrze,

wysokość mandatów nakładanych przez Policję i inne służby podległe ministrowi spraw wewnętrznych i administracji od wielu lat nie była kompleksowo dostosowywana do zmieniających się realiów gospodarczych. Zgodnie z art. 96 § 1 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia w postępowaniu mandatowym można nałożyć grzywnę w wysokości do 500 zł, o ile przepisy szczególne nie przewidują kwot wyższych, natomiast szczegółowy taryfikator określający konkretne stawki mandatów za poszczególne rodzaje wykroczeń kształtowany jest przy udziale resortu spraw wewnętrznych. Górna granica grzywny mandatowej w wysokości 500 zł pozostaje niezmieniona od ponad dekady, mimo że w tym czasie skumulowana inflacja w Polsce sięgnęła kilkudziesięciu procent, a wynagrodzenia i koszty życia wzrosły w porównywalnej skali.

W efekcie część mandatów nakładanych przez funkcjonariuszy w codziennej służbie przestała pełnić funkcję prewencyjną. Kwota, która kilkanaście lat temu stanowiła realną dolegliwość finansową, dziś w wielu przypadkach nie skłania sprawców wykroczeń do zmiany zachowania, co osłabia skuteczność interwencji podejmowanych przez Policję, Straż Graniczną i inne uprawnione służby.

Warto zaznaczyć, że w ostatnim czasie były prowadzone prace nad taryfikatorem mandatów w zakresie wykroczeń drogowych, jednak nie objęły one ogólnej górnej granicy grzywny mandatowej określonej w art. 96 § 1 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia, która ma zastosowanie do najszerszego katalogu wykroczeń porządkowych.

W związku z powyższym zwracam się do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania.

1. Czy w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji są prowadzone analizy dotyczące waloryzacji wysokości mandatów nakładanych przez Policję i inne podległe służby w postępowaniu mandatowym?

2. Czy resort planuje wystąpić do ministra sprawiedliwości z inicjatywą zmiany stawek określonych w art. 96 § 1 Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia?

3. Czy jest planowana aktualizacja taryfikatora mandatów w zakresie wykroczeń innych niż drogowe, uwzględniająca obecne warunki gospodarcze?

4. Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji rozważa wprowadzenie mechanizmu okresowej waloryzacji wysokości mandatów, powiązanego ze wskaźnikiem inflacji?

5. Jaki jest przewidywany harmonogram ewentualnych prac w tym zakresie po stronie resortu spraw wewnętrznych?

Z poważaniem

Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP