Interpelacja w sprawie stanu prac nad umową między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o współpracy transgranicznej w zakresie ratownictwa medycznego

Szanowna Pani Minister,

jako przewodnicząca Parlamentarnego Zespołu ds. Polsko-Czeskiej Współpracy Transgranicznej oraz członek Polsko-Czeskiej Grupy Parlamentarnej monitoruję przebieg prac nad przygotowaniem umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o współpracy transgranicznej w zakresie ratownictwa medycznego.

Zawarcie tej umowy ma istotne znaczenie dla zapewnienia sprawnego współdziałania systemów ratownictwa medycznego obu państw oraz zwiększenia bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców obszarów przygranicznych.

W odpowiedzi z dnia 17 listopada 2025 r. na interpelację nr 13161 Ministerstwo Zdrowia poinformowało, że projekt umowy został skierowany do konsultacji międzyresortowych, a po zakończeniu analizy zgłoszonych uwag dokumenty zostaną przekazane prezesowi Rady Ministrów z wnioskiem o udzielenie zgody na rozpoczęcie negocjacji. Jednocześnie wskazano, że przedmiotem uzgodnień pozostają kwestie dotyczące różnic w funkcjonowaniu systemów ratownictwa medycznego obu państw, zasad finansowania działań transgranicznych oraz wykorzystania lotniczego ratownictwa medycznego.

Pomimo upływu wielu miesięcy od przekazania powyższej informacji Sejmowi nie przedstawiono informacji potwierdzających zakończenie wskazanych etapów postępowania ani harmonogramu dalszych działań.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. W odpowiedzi z dnia 17 listopada 2025 r. Ministerstwo Zdrowia poinformowało, że po zakończeniu analizy uwag zgłoszonych w ramach konsultacji międzyresortowych projekt umowy zostanie przekazany prezesowi Rady Ministrów z wnioskiem o udzielenie zgody na rozpoczęcie negocjacji. Czy zapowiedziane działanie zostało wykonane? Jeżeli tak – proszę o wskazanie daty przekazania dokumentów oraz aktualnego statusu sprawy. Jeżeli nie – proszę o szczegółowe wskazanie przyczyn niewykonania tego etapu.
2. Proszę o przedstawienie chronologicznego wykazu wszystkich czynności podjętych przez Ministerstwo Zdrowia od dnia 17 listopada 2025 r. w związku z procedowaniem projektu umowy, wraz z datami ich wykonania, wskazaniem uczestniczących organów i instytucji oraz rezultatów poszczególnych działań.
3. Który etap procedury przygotowania umowy pozostaje obecnie niezakończony, od kiedy pozostaje nierozstrzygnięty oraz jakie okoliczności uniemożliwiają jego zakończenie? Proszę również o wskazanie podmiotów odpowiedzialnych za realizację tego etapu.
4. Które spośród zagadnień wskazanych przez Ministerstwo Zdrowia w odpowiedzi na interpelację nr 13161 zostały już ostatecznie uzgodnione ze stroną czeską, a które nadal pozostają przedmiotem uzgodnień? Proszę o przedstawienie aktualnego stanu prac odrębnie dla każdego z tych zagadnień.
5. Czy od dnia 17 listopada 2025 r. strona czeska przekazała nowe uwagi, propozycje zmian lub stanowiska dotyczące projektu umowy? Jeżeli tak – proszę o wskazanie ich zakresu, dat przekazania oraz wpływu na dalszy przebieg prac. Jeżeli nie – proszę o wskazanie, jakie okoliczności pozostają obecnie główną przyczyną przedłużania procedury po stronie polskiej.
6. Czy Ministerstwo Zdrowia posiada aktualny harmonogram dalszych prac nad projektem umowy? Jeżeli tak – proszę o wskazanie planowanych terminów zakończenia procedury krajowej, uzyskania zgody na rozpoczęcie negocjacji, rozpoczęcia i zakończenia negocjacji, podpisania umowy oraz przygotowania porozumień wykonawczych. Jeżeli nie – proszę o wskazanie przyczyn braku możliwości określenia takich terminów.
7. W odpowiedzi z dnia 17 listopada 2025 r. Ministerstwo Zdrowia poinformowało, że kolejnym etapem będzie przekazanie projektu umowy prezesowi Rady Ministrów z wnioskiem o udzielenie zgody na rozpoczęcie negocjacji. Proszę wskazać, które konkretne okoliczności spowodowały, że zapowiedziany etap postępowania nie został dotychczas zrealizowany, od kiedy przeszkody te pozostają aktualne oraz jakie działania zostały podjęte w celu ich usunięcia.
8. Czy Ministerstwo Zdrowia identyfikuje obecnie jakiekolwiek okoliczności, które mogą uniemożliwić zawarcie przedmiotowej umowy w 2026 r.? Jeżeli tak – proszę o ich szczegółowe przedstawienie wraz ze wskazaniem działań planowanych w celu wyeliminowania tych przeszkód.

Z uwagi na znaczenie przedmiotowej umowy dla bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców pogranicza proszę o udzielenie odpowiedzi odnoszącej się odrębnie do każdego z postawionych pytań, z podaniem konkretnych dat, wykonanych czynności oraz wskazaniem właściwych organów i instytucji uczestniczących w prowadzonych pracach.

Z poważaniem

Iwona Krawczyk
Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Przewodnicząca Parlamentarnego Zespołu ds. Polsko-Czeskiej Współpracy Transgranicznej
Członek Polsko-Czeskiej Grupy Parlamentarnej