Interpelacja w sprawie nadzoru nad realizacją SAFE oraz rzeczywistego wpływu programu na zdolności obronne Polski

Szanowny Panie Ministrze,

program SAFE powinien być oceniany nie przez wysokość dostępnego finansowania ani liczbę zapowiedzi, lecz przez rzeczywisty wzrost zdolności Sił Zbrojnych RP. Najważniejsze jest to, jaki sprzęt trafi do jednostek, kiedy osiągnie gotowość operacyjną oraz czy wojsko będzie dysponowało wyszkolonym personelem, odpowiednią infrastrukturą, częściami zamiennymi i zapasem amunicji.

Dotychczasowe informacje rządu koncentrują się na ogólnych obszarach, takich jak Tarcza Wschód, systemy antydronowe, obrona przeciwlotnicza, artyleria czy infrastruktura wojskowa. Brakuje natomiast całościowego przedstawienia rezultatów, jakie mają zostać osiągnięte.

Program o tak znacznej wartości wymaga również silnego nadzoru parlamentarnego, kontroli kosztów i regularnego raportowania. Ochrona informacji niejawnych nie może być wykorzystywana jako uzasadnienie całkowitego braku przejrzystości w zakresie wykorzystania środków publicznych.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jakie nowe zdolności operacyjne uzyskają Siły Zbrojne RP dzięki realizacji SAFE?
2. Kiedy poszczególne systemy i inwestycje osiągną wstępną oraz pełną gotowość operacyjną?
3. Jak SAFE wpłynie na obowiązujący Plan Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych RP?
4. Które zadania zostały przyspieszone, rozszerzone lub dodane dzięki pozyskaniu finansowania?
5. Czy w planie uwzględniono nie tylko zakup sprzętu, ale także amunicję, szkolenie personelu, części zamienne, serwis, infrastrukturę i koszty eksploatacji?
6. Jakie najważniejsze ryzyka dotyczące terminów, kosztów, dostępności sprzętu i możliwości krajowego przemysłu zidentyfikowały MON, Sztab Generalny WP oraz Agencja Uzbrojenia?
7. Jakie mechanizmy kontroli zastosuje ministerstwo w celu zapobiegania wzrostowi cen, opóźnieniom i obniżaniu zakresu zamówień?
8. Jaką rolę w nadzorze nad programem będą pełniły Sejm RP, sejmowa Komisja Obrony Narodowej oraz Najwyższa Izba Kontroli?
9. Czy MON będzie przedstawiało okresowe sprawozdania z realizacji programu, obejmujące wykonanie finansowe, rzeczowe i osiągnięte zdolności?
10. Kto poniesie odpowiedzialność za niewykorzystanie środków, nieuzasadniony wzrost kosztów, opóźnienie dostaw albo nieosiągnięcie zakładanych zdolności obronnych?

Proszę o przedstawienie informacji w zakresie możliwym do ujawnienia bez naruszenia bezpieczeństwa państwa. W pozostałym zakresie zasadne jest przekazanie odpowiednich informacji sejmowej Komisji Obrony Narodowej w trybie przewidzianym dla informacji niejawnych.

Z wyrazami szacunku

Wiesław Krajewski
Olga Semeniuk-Patkowska