Interpelacja w sprawie cyfryzacji mieszkalnictwa, procesu inwestycyjno-budowlanego oraz publicznych rejestrów danych o zasobie mieszkaniowym

Szanowny Panie Ministrze,

sprawna cyfryzacja procesu inwestycyjno-budowlanego powinna skracać czas postępowań, ograniczać koszty, zwiększać przejrzystość oraz ułatwiać obywatelom i przedsiębiorcom kontakt z administracją. W tym celu rozwijane są m.in. portal e-Budownictwo, Elektroniczny Dziennik Budowy, Cyfrowa Książka Obiektu Budowlanego i centralne rejestry dotyczące procesu budowlanego. Samo uruchomienie kolejnych systemów nie oznacza jednak pełnej cyfryzacji. Problemem może pozostawać brak integracji rejestrów, konieczność wielokrotnego wprowadzania tych samych danych, równoległe prowadzenie dokumentacji papierowej, niewystarczająca dostępność usług oraz ograniczone wykorzystanie systemów przez organa administracji. Państwo nadal nie dysponuje także jednolitym i publicznie dostępnym źródłem informacji o liczbie mieszkań komunalnych, społecznych, pustostanów, gruntów publicznych i inwestycji finansowanych z pieniędzy publicznych.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jaki jest całkowity koszt budowy, rozwoju, utrzymania i obsługi systemów cyfrowych dotyczących budownictwa i mieszkalnictwa?
2. Jakie kwoty wydatkowano na portal e-Budownictwo, Elektroniczny Dziennik Budowy oraz Cyfrową Książkę Obiektu Budowlanego?
3. Ilu użytkowników i ile podmiotów publicznych aktywnie korzysta z każdego systemu?
4. Jaki odsetek postępowań o pozwolenie na budowę i zgłoszeń budowlanych jest prowadzony całkowicie elektronicznie?
5. Ile dzienników budowy jest prowadzonych elektronicznie, a ile nadal w formie papierowej?
6. Ile książek obiektu budowlanego jest prowadzonych cyfrowo i jaki odsetek wszystkich obiektów objętych takim obowiązkiem stanowi ta liczba?
7. Ile jednostek administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego nie obsługuje w pełni cyfrowych postępowań?
8. Jaki jest przeciętny czas obsługi sprawy prowadzonej cyfrowo w porównaniu ze sprawą papierową?
9. Czy cyfryzacja doprowadziła do mierzalnego skrócenia czasu wydawania pozwoleń na budowę? Jeżeli tak, o ile dni?
10. Ile awarii, przerw w dostępności i incydentów cyberbezpieczeństwa odnotowano w poszczególnych systemach?
11. Ile skarg i zgłoszeń użytkowników dotyczyło błędów, utraty danych, problemów z logowaniem oraz braku integracji systemów?
12. Czy systemy są zintegrowane z rejestrami geodezyjnymi, księgami wieczystymi, rejestrami: PESEL, CEIDG, KRS, systemami planowania przestrzennego oraz bazami samorządowymi?
13. Dlaczego obywatele i przedsiębiorcy nadal są zobowiązywani do wielokrotnego przekazywania danych znajdujących się już w rejestrach publicznych?
14. Czy ministerstwo planuje pełne odejście od papierowej dokumentacji procesu budowlanego? Jeżeli tak, w jakim terminie?
15. Czy jest prowadzony projekt utworzenia jednolitego cyfrowego rejestru mieszkań komunalnych, społecznych i należących do państwowych podmiotów?
16. Czy powstanie publiczna baza inwestycji mieszkaniowych finansowanych ze środków państwa, zawierająca informacje o kosztach, liczbie mieszkań, harmonogramach i czynszach?
17. Czy jest planowane utworzenie jednolitego rejestru pustostanów i gruntów publicznych możliwych do wykorzystania na cele mieszkaniowe?
18. Jakie dane o rzeczywistych cenach transakcyjnych mieszkań są obecnie gromadzone i kiedy zostaną udostępnione obywatelom w przystępnej formie?
19. Czy ministerstwo planuje publiczną mapę cen transakcyjnych, czynszów, inwestycji mieszkaniowych i dostępnych gruntów?
20. Jaki jest zakres współpracy ministra finansów i gospodarki z ministrem cyfryzacji, Głównym Urzędem Nadzoru Budowlanego, Głównym Urzędem Geodezji i Kartografii oraz samorządami?
21. Który minister i która jednostka ponoszą ostateczną odpowiedzialność za integrację systemów cyfrowych dotyczących mieszkalnictwa?
22. Jakie cele cyfryzacji procesu budowlanego wyznaczono na lata 2026-2030 i za pomocą jakich wskaźników będzie oceniana ich realizacja?

Proszę o przedstawienie kosztów poszczególnych systemów, harmonogramów dalszych prac oraz danych dotyczących ich rzeczywistego wykorzystania.

Z wyrazami szacunku

Wiesław Krajewski
Olga Semeniuk-Patkowska