Interpelacja w sprawie procedur likwidacji szkód komunikacyjnych przez PZU SA oraz skuteczności nadzoru właścicielskiego

Szanowny Panie Ministrze,

działając na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się z interpelacją w sprawie powtarzających się sygnałów dotyczących procedur oraz standardów stosowanych w procesie likwidacji szkód komunikacyjnych przez największego polskiego ubezpieczyciela z udziałem Skarbu Państwa – PZU SA.

Do mojego biura poselskiego zgłaszają się obywatele oraz poszkodowani, którzy wskazują na istotne trudności w toku likwidacji szkód komunikacyjnych (ze szczególnym uwzględnieniem tzw. szkód całkowitych). Z przedstawionych dokumentacji wynika, że wątpliwości budzi transparentność procedur rozliczania szkód całkowitych na wewnętrznych, zamkniętych aukcjach internetowych, a także kwestia ograniczonego dostępu do raportów aukcyjnych oraz wycen pozostałości pojazdów. Wskazuje się, że praktyki te mogą stać w sprzeczności z art. 29 ust. 6 ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej oraz oficjalnymi Rekomendacjami Komisji Nadzoru Finansowego (KNF).

Opisywane procedury mogą prowadzić do zaniżania wycen odszkodowań, co w konsekwencji skutkuje wzrostem liczby spraw kierowanych na drogę sądową. Według szacunków opartych na statystykach sądowych, do sądów cywilnych trafia znaczna liczba spraw odszkodowawczych przeciwko ubezpieczycielowi, z których większość kończy się rozstrzygnięciem na korzyść poszkodowanych. Koszty postępowań sądowych oraz konieczność tworzenia rezerw finansowych wpływają negatywnie na wyniki finansowe spółki z udziałem Skarbu Państwa, a tym samym mogą pośrednio oddziaływać na interes publiczny.

Z posiadanych informacji wynika, że Rada Nadzorcza PZU SA, pod przewodnictwem Pana Marcina Kubiczy (pełniącego jednocześnie funkcję Dyrektora Departamentu Projektów Strategicznych w Ministerstwie Aktywów Państwowych), była informowana przez przedstawicieli strony społecznej o skali zgłaszanych problemów. Dotychczasowe działania naprawcze nie przyniosły jednak oczekiwanych rezultatów w postaci poprawy transparentności procesów likwidacyjnych.

Mając na uwadze dbałość o transparentność spółek z udziałem Skarbu Państwa oraz ochronę interesów obywateli, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych, jako podmiot sprawujący nadzór właścicielski nad PZU SA, monitoruje skalę spraw sądowych przegrywanych przez spółkę w obszarze likwidacji szkód komunikacyjnych oraz ocenia skutki finansowe i wizerunkowe tych postępowań dla Skarbu Państwa?

2. Jakie konkretne działania podjęła Rada Nadzorcza PZU SA oraz jej przewodniczący w odpowiedzi na wnioski i zgłoszenia strony społecznej oraz akcjonariuszy mniejszościowych dotyczące procedur wyceny szkód i dostępu do dokumentacji powypadkowej?

3. Czy w ocenie Pana Ministra łączenie przez przewodniczącego Rady Nadzorczej PZU SA funkcji dyrektora departamentu w MAP pozwala na w pełni efektywne i obiektywne realizowanie nadzoru właścicielskiego w obliczu tak istotnych sygnałów rynkowych?

4. Czy resort planuje podjęcie działań nadzorczych bądź zmian personalnych w organach nadzorczych PZU SA w celu zapewnienia pełnej zgodności działań spółki z art. 29 ust. 6 ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej oraz rekomendacjami KNF?

Z poważaniem