Interpelacja w sprawie zmian dotyczących poboru opłat uzdrowiskowej i miejscowej

Szanowny Panie Ministrze,

z przekazanego przez Unię Uzdrowisk Polskich stanowiska wynika, że projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych przewiduje odejście od obecnego modelu poboru opłaty w drodze inkasa i nadanie podmiotom świadczącym usługi zakwaterowania statusu płatników opłaty uzdrowiskowej. Oznacza to przeniesienie na przedsiębiorców obowiązków związanych z poborem tej opłaty, w tym prowadzenia szczegółowych rejestrów, rozliczania należności oraz ponoszenia odpowiedzialności za ewentualne błędy, a także ryzyka odpowiedzialności majątkowej i karno-skarbowej za zobowiązania osób trzecich. Jak wskazuje UUP, proponowane rozwiązania budzą istotne wątpliwości, a ich założenia nie były przedmiotem konsultacji z reprezentatywnymi organizacjami branży uzdrowiskowej, mimo że dotyczą bezpośrednio tego sektora.

Zdaniem UUP projektowane zmiany mogą prowadzić do wzrostu kosztów funkcjonowania podmiotów leczniczych, sanatoriów oraz przedsiębiorców hotelarskich.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Z jakich powodów w projekcie ustawy zaproponowano zastąpienie obecnego modelu inkasa modelem, w którym podmioty świadczące usługi zakwaterowania pełnią funkcję płatnika opłaty uzdrowiskowej?
2. Czy w toku prac nad projektem ustawy przewidziano udział reprezentatywnych organizacji branży uzdrowiskowej, w tym Unii Uzdrowisk Polskich?
3. Jakie skutki organizacyjne i finansowe dla przedsiębiorców, w szczególności podmiotów leczniczych, sanatoriów oraz przedsiębiorców hotelarskich, będzie miało wprowadzenie nowych obowiązków związanych z poborem opłaty uzdrowiskowej?
4. Czy w związku ze zmianą modelu poboru opłaty uzdrowiskowej planowane są zmiany w sposobie przekazywania środków z tego tytułu do gmin uzdrowiskowych? Jak będzie wyglądał mechanizm rozliczania i przekazywania tych środków po wejściu w życie projektowanych przepisów?