Interpelacja nr 18609 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie danych dotyczących mechanizmu podzielonej płatności w VAT (MPP)
Autor: Janusz Kowalski (niez.). Wpłynęło do Sejmu 14 lipca 2026. Adresat: minister finansów i gospodarki. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister finansów i gospodarki | 22 lipca 2026 | 12 sierpnia 2026 | Odpowiedź 7 dni przed terminem |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 5 sierpnia 2026, podpis: Sekretarz stanu Marcin Łoboda
Treść interpelacji
Mechanizm podzielonej płatności (MPP) został wprowadzony w Polsce jako instrument ograniczający wyłudzenia VAT. Jednocześnie zarówno w literaturze naukowej, jak i w publikacjach eksperckich wskazuje się, że mechanizm ten wiąże się z istotnymi kosztami po stronie przedsiębiorców, przede wszystkim poprzez ograniczenie ich płynności finansowej.
Pierwsze analizy publikowane po wprowadzeniu MPP opierały się na modelach symulacyjnych i wskazywały, że wyodrębnienie części środków odpowiadających kwocie VAT prowadzić będzie do pogorszenia bieżącej płynności przedsiębiorstw oraz ogranicza neutralność ekonomiczną podatku VAT.
W ostatnich latach pojawiły się również badania empiryczne oparte na sprawozdaniach finansowych przedsiębiorstw objętych obowiązkowym MPP. Badanie obejmujące przedsiębiorstwa z sektora budowlanego wykazało, że nieuwzględnienie środków zgromadzonych na rachunkach VAT prowadzi do istotnego zawyżania klasycznych wskaźników płynności. Wyniki te potwierdzają, że rachunek VAT stanowi realne ograniczenie dostępności środków pieniężnych wykorzystywanych w bieżącej działalności gospodarczej. Jednocześnie w debacie publicznej brakuje danych pozwalających oszacować rzeczywisty wymiar tego obciążenia. Uniemożliwia to ocenę kosztów płynnościowych ponoszonych przez przedsiębiorców oraz przeprowadzenie pełnej analizy relacji pomiędzy korzyściami fiskalnymi a kosztami regulacyjnymi obowiązywania MPP.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
- Jaka była, w poszczególnych miesiącach okresu od stycznia 2019 r. do końca czerwca 2026 r., liczba zarejestrowanych czynnych podatników VAT? Ilu spośród nich złożyło w danym miesiącu deklarację VAT miesięczną, a ilu deklarację VAT kwartalną? Ile spośród tych deklaracji wykazało dodatni podatek VAT netto należny, a ile ujemny? Ile deklaracji VAT nie zawierało żadnych pozycji dotyczących sprzedaży ani zakupów? Proszę o przedstawienie odpowiedzi w podziale na poszczególne miesiące od stycznia 2019 r. do czerwca 2026 r., rodzaj deklaracji (miesięczna lub kwartalna) oraz kategorię podatników (mali podatnicy i pozostali podatnicy).
- Jaka była, w poszczególnych miesiącach okresu od stycznia 2019 r. do końca czerwca 2026 r., liczba podatników rozliczających podatek VAT kwartalnie, rozliczających VAT metodą kasową, tzw. rolników ryczałtowych oraz podatników stosujących procedurę VAT-marża (z podziałem na poszczególne jej kategorie)?
- Jaka była, według stanu na koniec każdego miesiąca w okresie od stycznia 2019 do końca czerwca 2026 r., łączna liczba podatników posiadających rachunek VAT, liczba rachunków VAT oraz łączna wartość środków zgromadzonych na rachunkach VAT prowadzonych dla podatników VAT?
- Jaka była wartość środków wpływających na rachunki VAT w każdym miesiącu okresu od 1 stycznia 2019 r. do 30 czerwca 2026 r., z podziałem na wpłaty od kontrahentów dokonujących płatności z wykorzystaniem MPP oraz na zwroty dokonane na rachunek VAT?
- Jaka była wartość środków wypływających z rachunków VAT w każdym miesiącu okresu od 1 stycznia 2019 r. do 30 czerwca 2026 r., z podziałem na VAT płacony za nabywane przez podatnika towary i usługi oraz na poszczególne typy regulowanych z konta VAT danin publicznych, tj. związane z zapłatą PIT, CIT, VAT, akcyzy oraz płatności ZUS i KRUS?
- Ile wynosiło średnie miesięczne saldo środków zgromadzonych na rachunkach VAT na każdy miesiąc w okresie od stycznia 2019 r. do końca czerwca 2026 r.?
- Ile wynosiła łączna wartość środków zgromadzonych na rachunkach VAT prowadzonych na podstawie art. 62a–62e Prawa bankowego według stanu na dzień 30 czerwca i 31 grudnia każdego roku w latach 2019–2025 oraz na dzień 30 czerwca 2026 r.?
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.