Przejdź do treści

Interpelacja nr 18609 · Sejm X kadencji

Interpelacja w sprawie danych dotyczących mechanizmu podzielonej płatności w VAT (MPP)

Autor: Janusz Kowalski (niez.). Wpłynęło do Sejmu 14 lipca 2026. Adresat: minister finansów i gospodarki. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.

Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl

Adresat i termin odpowiedzi

Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.

Adresaci pisma, data doręczenia, termin i stan odpowiedzi na 30 września 2026
Adresat Doręczono Termin Stan
minister finansów i gospodarki 22 lipca 2026 12 sierpnia 2026 Odpowiedź 7 dni przed terminem

Odpowiedzi

  1. Odpowiedź z 5 sierpnia 2026, podpis: Sekretarz stanu Marcin Łoboda

    i18609-o1.pdf

Treść interpelacji

Mechanizm podzielonej płatności (MPP) został wprowadzony w Polsce jako instrument ograniczający wyłudzenia VAT. Jednocześnie zarówno w literaturze naukowej, jak i w publikacjach eksperckich wskazuje się, że mechanizm ten wiąże się z istotnymi kosztami po stronie przedsiębiorców, przede wszystkim poprzez ograniczenie ich płynności finansowej.

Pierwsze analizy publikowane po wprowadzeniu MPP opierały się na modelach symulacyjnych i wskazywały, że wyodrębnienie części środków odpowiadających kwocie VAT prowadzić będzie do pogorszenia bieżącej płynności przedsiębiorstw oraz ogranicza neutralność ekonomiczną podatku VAT.

W ostatnich latach pojawiły się również badania empiryczne oparte na sprawozdaniach finansowych przedsiębiorstw objętych obowiązkowym MPP. Badanie obejmujące przedsiębiorstwa z sektora budowlanego wykazało, że nieuwzględnienie środków zgromadzonych na rachunkach VAT prowadzi do istotnego zawyżania klasycznych wskaźników płynności. Wyniki te potwierdzają, że rachunek VAT stanowi realne ograniczenie dostępności środków pieniężnych wykorzystywanych w bieżącej działalności gospodarczej. Jednocześnie w debacie publicznej brakuje danych pozwalających oszacować rzeczywisty wymiar tego obciążenia. Uniemożliwia to ocenę kosztów płynnościowych ponoszonych przez przedsiębiorców oraz przeprowadzenie pełnej analizy relacji pomiędzy korzyściami fiskalnymi a kosztami regulacyjnymi obowiązywania MPP.

Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Jaka była, w poszczególnych miesiącach okresu od stycznia 2019 r. do końca czerwca 2026 r., liczba zarejestrowanych czynnych podatników VAT? Ilu spośród nich złożyło w danym miesiącu deklarację VAT miesięczną, a ilu deklarację VAT kwartalną? Ile spośród tych deklaracji wykazało dodatni podatek VAT netto należny, a ile ujemny? Ile deklaracji VAT nie zawierało żadnych pozycji dotyczących sprzedaży ani zakupów? Proszę o przedstawienie odpowiedzi w podziale na poszczególne miesiące od stycznia 2019 r. do czerwca 2026 r., rodzaj deklaracji (miesięczna lub kwartalna) oraz kategorię podatników (mali podatnicy i pozostali podatnicy).
  2. Jaka była, w poszczególnych miesiącach okresu od stycznia 2019 r. do końca czerwca 2026 r., liczba podatników rozliczających podatek VAT kwartalnie, rozliczających VAT metodą kasową, tzw. rolników ryczałtowych oraz podatników stosujących procedurę VAT-marża (z podziałem na poszczególne jej kategorie)?
  3. Jaka była, według stanu na koniec każdego miesiąca w okresie od stycznia 2019 do końca czerwca 2026 r., łączna liczba podatników posiadających rachunek VAT, liczba rachunków VAT oraz łączna wartość środków zgromadzonych na rachunkach VAT prowadzonych dla podatników VAT?
  4. Jaka była wartość środków wpływających na rachunki VAT w każdym miesiącu okresu od 1 stycznia 2019 r. do 30 czerwca 2026 r., z podziałem na wpłaty od kontrahentów dokonujących płatności z wykorzystaniem MPP oraz na zwroty dokonane na rachunek VAT?
  5. Jaka była wartość środków wypływających z rachunków VAT w każdym miesiącu okresu od 1 stycznia 2019 r. do 30 czerwca 2026 r., z podziałem na VAT płacony za nabywane przez podatnika towary i usługi oraz na poszczególne typy regulowanych z konta VAT danin publicznych, tj. związane z zapłatą PIT, CIT, VAT, akcyzy oraz płatności ZUS i KRUS?
  6. Ile wynosiło średnie miesięczne saldo środków zgromadzonych na rachunkach VAT na każdy miesiąc w okresie od stycznia 2019 r. do końca czerwca 2026 r.?
  7. Ile wynosiła łączna wartość środków zgromadzonych na rachunkach VAT prowadzonych na podstawie art. 62a–62e Prawa bankowego według stanu na dzień 30 czerwca i 31 grudnia każdego roku w latach 2019–2025 oraz na dzień 30 czerwca 2026 r.?

Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.

Po każdym posiedzeniu Sejmu jedna wiadomość o nowych głosowaniach. Zapisz się.

  • Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
  • Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
  • Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
  • Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
  • Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
  • Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.

Nasze wyliczenia, wykresy i karty: CC BY 4.0 (otwiera nową kartę). Rejestr Sejmu to informacja publiczna. Jak cytować.