Interpelacja w sprawie szkoleń prowadzonych przez czynnych prokuratorów na rzecz instytucji publicznych od 13 grudnia 2023 roku

Prokuratorzy, jako funkcjonariusze publiczni wykonujący zadania związane ze ściganiem przestępstw i ochroną praworządności, powinni realizować swoje obowiązki z zachowaniem zasad bezstronności, niezależności oraz szczególnej dbałości o autorytet prokuratury.

Istotne znaczenie ma zatem przejrzystość dotycząca ewentualnego angażowania czynnych zawodowo prokuratorów do prowadzenia szkoleń, wykładów, warsztatów, seminariów, odpraw lub innych zajęć na rzecz organów administracji rządowej, służb mundurowych, jednostek samorządu terytorialnego, państwowych osób prawnych, spółek Skarbu Państwa oraz innych podmiotów sektora publicznego.

Konieczne jest ustalenie, czy takie szkolenia były prowadzone w ramach obowiązków służbowych prokuratorów, na podstawie poleceń przełożonych, porozumień międzyinstytucjonalnych, delegowania, umów cywilnoprawnych lub innych form współpracy. Informacja ta jest szczególnie istotna w kontekście zasad dotyczących podejmowania przez prokuratorów dodatkowego zatrudnienia lub zajęcia, możliwości wystąpienia konfliktu interesów oraz wydatkowania środków publicznych.

Zasadne jest również ustalenie, czy udział prokuratorów w szkoleniach organizowanych na rzecz innych instytucji publicznych był odpowiednio ewidencjonowany, zatwierdzany przez przełożonych i oceniany pod kątem zgodności z przepisami regulującymi ustrój i funkcjonowanie prokuratury.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy od 13 grudnia 2023 roku do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację czynni zawodowo prokuratorzy prowadzili jakiekolwiek szkolenia, wykłady, warsztaty, seminaria, odprawy szkoleniowe lub inne zajęcia na rzecz instytucji publicznych innych niż jednostki organizacyjne prokuratury?

2. Czy może Pan przedstawić pełny wykaz wszystkich takich szkoleń, ze wskazaniem ich dat, tematów, zakresu merytorycznego, czasu trwania oraz liczby uczestników?

3. Na rzecz jakich dokładnie instytucji publicznych prowadzono poszczególne szkolenia oraz gdzie odbywało się każde z nich, ze wskazaniem miejscowości i konkretnego miejsca przeprowadzenia zajęć?

4. Którzy czynni prokuratorzy prowadzili poszczególne szkolenia, jakie funkcje pełnili oraz w jakich jednostkach organizacyjnych prokuratury byli zatrudnieni w dniu ich przeprowadzenia?

5. Na jakiej podstawie prawnej, służbowej i organizacyjnej poszczególni prokuratorzy prowadzili te szkolenia oraz czy odbywało się to na podstawie polecenia służbowego, delegowania, porozumienia międzyinstytucjonalnego, umowy cywilnoprawnej, zgody przełożonego lub innego dokumentu?

6. Kto wystąpił z inicjatywą organizacji każdego ze szkoleń, kto dokonał wyboru prokuratora prowadzącego zajęcia oraz kto zatwierdził jego udział?

7. Czy prokuratorzy prowadzący szkolenia otrzymali z tego tytułu wynagrodzenie, honorarium, zwrot kosztów podróży, zakwaterowania lub inne świadczenia, a jeżeli tak, w jakiej wysokości, z jakich środków zostały one sfinansowane oraz jaka była całkowita wartość wydatków poniesionych w związku z każdym szkoleniem?

8. Czy Ministerstwo Sprawiedliwości, Prokuratura Krajowa lub właściwi przełożeni dokonywali oceny udziału prokuratorów w tych szkoleniach pod względem zgodności z przepisami dotyczącymi bezstronności, niezależności, dodatkowego zatrudnienia, konfliktu interesów oraz ochrony informacji objętych tajemnicą postępowania, a jeżeli tak, jakie były wyniki tych ocen?