Interpelacja w sprawie usprawnienia procedur i zwiększenia efektywności pracy wojewódzkich zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności w zakresie wydawania decyzji ustalających poziom potrzeby wsparcia

Szanowna Pani Minister,

ostatnie lata przyniosły wiele fundamentalnych zmian w obszarze wsparcia społecznego, na które Polacy czekali od lat. Systemowe uregulowanie renty wdowiej, reforma emerytur czerwcowych, wprowadzenie dodatku dopełniającego czy wreszcie przełomowego świadczenia wspierającego to dowód na to, że państwo skutecznie i z pełną empatią podchodzi do potrzeb seniorów oraz osób z niepełnosprawnościami. Te nowoczesne instrumenty realnie zwiększają poczucie bezpieczeństwa finansowego i godności setek tysięcy obywateli.

Ogromne znaczenie społeczne oraz wysoka jakość zaproponowanych rozwiązań sprawiły, że – zwłaszcza w przypadku świadczenia wspierającego – zainteresowanie przerosło szacunki. Masowy napływ wniosków do wojewódzkich zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności (WZON) jest najlepszym dowodem na to, jak trafna i wyczekiwana była to reforma.

Ten wielki sukces frekwencyjny pociągnął jednak za sobą bezprecedensowe wyzwania logistyczne i kadrowe na poziomie wykonawczym. Do mojego biura poselskiego zgłaszają się liczni obywatele i ich rodziny, którzy zmagają się z długim czasem oczekiwania na odbycie posiedzenia składu oceniającego i wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia. W województwie małopolskim czas ten wynosi obecnie od 6 do nawet 10 miesięcy. Dla osób wymagających pilnej pomocy opiekuńczej i rehabilitacyjnej tak długi okres oczekiwania staje się barierą w szybkim dostępie do przyznanych im praw.

Z analizy sytuacji wynika, że zatory te nie wynikają z opieszałości urzędników, lecz z obiektywnego braku rąk do pracy. Obecne stany etatowe w wojewódzkich zespołach projektowane były na zupełnie inną dynamikę napływu spraw i przy tak masowym zainteresowaniu nowym świadczeniem okazały się niewystarczające. Dostrzegając ogromny wysiłek, jaki ministerstwo wkłada w budowanie nowoczesnego systemu opieki, pragnę zwrócić uwagę na potrzebę czasowego, interwencyjnego wsparcia tych instytucji, tak aby obywatele mogli w pełni i bez barier korzystać z przygotowanych dla nich programów.

Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dostrzega problem przeciążenia wojewódzkich zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności w związku z tak dużym i pozytywnym odzewem społecznym na nowe świadczenia?
2. Czy planowane jest zabezpieczenie dodatkowych środków lub przyznanie czasowych etatów dla wojewódzkich zespołów w celu wsparcia urzędników i sprawnego rozładowania obecnych kolejek?
3. Jak przedstawia się sytuacja w zakresie średniego czasu oczekiwania na rozpatrzenie wniosków w innych województwach na tle województwa małopolskiego?
4. Jaka jest aktualna, dokładna liczba wniosków o wydanie decyzji ustalających poziom potrzeby wsparcia, które oczekują na rozpatrzenie przez Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w województwie małopolskim?
5. Czy w ramach usprawniania systemu orzecznictwa Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozważa wprowadzenie zmian mających na celu odciążenie wojewódzkich struktur, np. poprzez włączenie w proces wydawania decyzji ustalających poziom potrzeby wsparcia również powiatowych zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności?

Z wyrazami szacunku