Interpelacja w sprawie wprowadzenia obowiązku cyklicznej weryfikacji danych z Krajowego Rejestru Karnego wobec nauczycieli oraz pozostałych pracowników placówek oświatowych

Szanowna Pani Minister,

działając w ramach wykonywania mandatu Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się z prośbą o zajęcie stanowiska oraz rozważenie podjęcia działań legislacyjnych zmierzających do wprowadzenia obowiązku cyklicznej weryfikacji danych z Krajowego Rejestru Karnego wobec nauczycieli oraz pozostałych pracowników zatrudnionych w jednostkach systemu oświaty.

Obecnie osoba ubiegająca się o zatrudnienie na stanowisku nauczyciela jest zobowiązana do spełnienia wymogów określonych w przepisach prawa, w tym do przedstawienia informacji z Krajowego Rejestru Karnego potwierdzającej niekaralność. W praktyce jednak weryfikacja ta następuje zasadniczo wyłącznie na etapie nawiązywania stosunku pracy.

Tymczasem w trakcie wieloletniej aktywności zawodowej mogą wystąpić okoliczności skutkujące skazaniem pracownika prawomocnym wyrokiem sądu. W wielu przypadkach dyrektor szkoły lub placówki oświatowej nie posiada wiedzy o takich zdarzeniach, jeżeli pracownik sam ich nie ujawni. Powoduje to, że osoby mające codzienny kontakt z dziećmi i młodzieżą mogą wykonywać obowiązki służbowe pomimo zaistnienia okoliczności, które powinny zostać niezwłocznie zweryfikowane przez pracodawcę.

Szczególnego znaczenia nabiera to w przypadku szkół, przedszkoli, placówek wychowawczych oraz opiekuńczych, gdzie bezpieczeństwo dzieci powinno stanowić wartość nadrzędną. Z tego względu zasadne wydaje się stworzenie rozwiązań prawnych umożliwiających okresową, obligatoryjną kontrolę informacji o niekaralności wszystkich osób zatrudnionych w jednostkach systemu oświaty, nie tylko nauczycieli, ale również pozostałych pracowników mających kontakt z dziećmi.

Jednocześnie uważam, że ponowna weryfikacja informacji z Krajowego Rejestru Karnego powinna być obowiązkowym elementem każdej procedury związanej ze zmianą statusu zawodowego nauczyciela, w szczególności przy nadawaniu stopnia nauczyciela mianowanego lub dyplomowanego, a także przy innych awansach i zmianach wymagających formalnej oceny kwalifikacji. Niestety sprawa skazanego nauczyciela i byłego już radnego z Żyrardowa, która jest szeroko opisana w mediach pokazuje, jak dziurawe jest prawo w tym zakresie i tym samym dyrektor placówki oświatowej nie może wyegzekwować od pracownika zaświadczenia z KRK, a sam pracownik zataił tę informację przed dyrektorem.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej prowadzi analizy dotyczące wprowadzenia obowiązku cyklicznej weryfikacji informacji z Krajowego Rejestru Karnego wobec nauczycieli oraz pozostałych pracowników jednostek systemu oświaty? Sprawa dotyczy nie tylko przestępstw na tle seksualnym, ale każdego skazania prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne.

2. Czy rozważane jest wprowadzenie przepisów zobowiązujących dyrektorów szkół i placówek do okresowego pozyskiwania informacji z Krajowego Rejestru Karnego dotyczących zatrudnionych pracowników?

3. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie obowiązku ponownego przedstawienia informacji z Krajowego Rejestru Karnego przy każdej zmianie stopnia awansu zawodowego nauczyciela lub zmianie statusu zatrudnienia?

4. Czy analizowane jest stworzenie systemu umożliwiającego dyrektorom szkół bieżącą weryfikację spełniania przez pracowników wymogu niekaralności, z zachowaniem przepisów dotyczących ochrony danych osobowych?

5. Czy Ministerstwo dostrzega potrzebę ujednolicenia przepisów w taki sposób, aby obowiązek okresowej weryfikacji niekaralności obejmował wszystkie osoby zatrudnione w placówkach oświatowych mające kontakt z dziećmi i młodzieżą?

W mojej ocenie obecne rozwiązania wymagają uzupełnienia o mechanizmy zapewniające stałą kontrolę spełniania wymogu niekaralności przez osoby wykonujące zawody związane z edukacją i wychowaniem dzieci. Wprowadzenie obowiązkowej, cyklicznej weryfikacji informacji z Krajowego Rejestru Karnego zwiększyłoby poziom bezpieczeństwa uczniów, wzmocniło zaufanie rodziców do systemu oświaty oraz umożliwiło dyrektorom szkół skuteczniejsze wykonywanie obowiązków związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa w kierowanych przez nich placówkach. To również da narzędzie dyrektorom placówek oświatowych, którym sąd odmawia udzielenia odpowiedzi w zakresie niekaralności ich pracownika.