Interpelacja w sprawie efektów i kosztów hucpy politycznej, tzw. rozliczeń poprzedniego rządu, w związku z informacjami o kolejnych umorzonych postępowaniach (np. w sprawie tzw. dwóch wież)

W dniu 9 sierpnia 2024 r. prezes Rady Ministrów wraz z członkami Rady Ministrów poinformował o powołaniu specjalnego zespołu koordynacji działań określanych jako „rozliczenia poprzedniego rządu”. Wskazano wówczas m.in.:

• postępowania dotyczące około 100 mld zł środków publicznych,
• ponad 5 mld zł zidentyfikowanych nieprawidłowości,
• 149 zawiadomień do organów ścigania,
• 62 osoby, którym przedstawiono zarzuty,
• prowadzenie 90 audytów i kontroli.

Jednocześnie w informacji przedstawionej Sejmowi w dniu 2 lipca 2026 r. przez neoProkuraturę Krajową wskazano m.in.:

• ok. 290 prowadzonych spraw,
• ok. 251 zawiadomień,
• ok. 630 podejrzanych i 1200 zarzutów,
• 65 aktów oskarżenia,
• 15 spraw przekazanych do Prokuratury Europejskiej,
• ok. 269 mln zł zabezpieczonego mienia,
• 122 sprawy pozostające w toku,

co oznacza, że spośród 251 zawiadomień dotychczas ponad połowa okazała się być zwykła hucpą polityczną, która nawet neoprokrokuratura musiała rozpatrzyć negatywnie. Kolejne postępowania są umarzanie na etapie sądowym - jak w przypadku orzeczenia sądu w Gdańsku w sprawie niesłusznie oskarżanych leśników.

Dotychczas nie przedstawiono jednak pełnego zestawienia obejmującego:

• liczbę odmów wszczęcia postępowań,
• liczbę umorzeń,
• liczbę prawomocnych uniewinnień,
• koszty prowadzenia postępowań zakończonych bez potwierdzenia zarzutów,
• strukturę organizacyjną zespołów prowadzących te sprawy.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania.

I. Dane ogólne i porównawcze

1. Ile łącznie zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa dotyczących działalności organów państwa, spółek Skarbu Państwa oraz osób pełniących funkcje publiczne w latach 2015–2023 wpłynęło od 13 grudnia 2023 r. do dnia udzielenia odpowiedzi?
2. Proszę o zestawienie wszystkich zawiadomień wraz z:
• sygnaturą,
• datą wpływu,
• organem prowadzącym,
• krótkim opisem,
• datą wszczęcia,
• aktualnym etapem.

II. Odmowy wszczęcia i umorzenia

1. Ile spraw zakończyło się:
• odmową wszczęcia,
• umorzeniem,
• umorzeniem po przedstawieniu zarzutów,
• umorzeniem na etapie sądowym,
• prawomocnym uniewinnieniem?
2. Proszę o pełny wykaz spraw zakończonych odmową wszczęcia lub umorzeniem wraz z:
• sygnaturą,
• datą,
• podstawą prawną,
• przyczyną zakończenia.
3. W ilu przypadkach sądy uchyliły decyzje o odmowie wszczęcia lub umorzeniu?
4. W ilu przypadkach sądy utrzymały takie decyzje w mocy?

III. Akty oskarżenia i wyniki postępowań

1. Proszę o wykaz wszystkich aktów oskarżenia:
• sygnatura,
• sąd,
• liczba oskarżonych,
• data,
• etap postępowania.
2. Ile spraw zakończyło się:
• wyrokiem skazującym,
• częściowym skazaniem,
• uniewinnieniem,
• umorzeniem przez sąd?

IV. Audyty KAS

1. Ile audytów KAS przeprowadzono w ramach tzw. rozliczeń poprzedniego rządu?
2. Proszę o wykaz audytów:
• jednostka,
• okres,
• wynik,
• kwoty zakwestionowane,
• czy skierowano zawiadomienie.
3. Ile audytów zakończyło się:
• bez naruszeń,
• naruszeniami proceduralnymi,
• zawiadomieniem do organów ścigania,
• odmową wszczęcia,
• umorzeniem?

V. Skala 100 mld zł

1. Jakie kwoty zostały:
• ostatecznie potwierdzone jako nieprawidłowe,
• prawomocnie stwierdzone,
• odzyskane,
• nadal będące przedmiotem postępowań?
2. Czy nadal podtrzymywana jest publiczna teza o nieprawidłowościach rzędu 100 mld zł? Jeśli tak – na jakiej podstawie?

VI. Zabezpieczenia majątkowe

1. Łączna wartość zabezpieczeń majątkowych.
2. Wartość zabezpieczeń uchylonych przez sądy.
3. Wartość środków zwróconych.

VII. Koszty postępowań (kluczowe)

1. Jakie są łączne koszty prowadzenia postępowań zakończonych:
• odmową wszczęcia,
• umorzeniem,
• uniewinnieniem?
2. Łączna liczba roboczogodzin pracy prokuratorów, służb i administracji w tych sprawach.
3. Koszt:
• opinii biegłych,
• ekspertyz,
• analiz,
• audytów,
  w sprawach zakończonych umorzeniem.
4. Koszt czynności operacyjnych w sprawach zakończonych umorzeniem (przeszukania, zatrzymania, zabezpieczenia).
5. Średni czas trwania postępowań zakończonych odmową wszczęcia lub umorzeniem.
6. Najwyższy koszt pojedynczej sprawy zakończonej umorzeniem.

VIII. Struktury organizacyjne (zespoły)

1. Ile zespołów śledczych, koordynacyjnych lub analitycznych utworzono w związku z tzw. rozliczeniami?
2. W jakich jednostkach funkcjonują (PK, prokuratury regionalne, okręgowe)?
3. Ilu prokuratorów i pracowników do nich oddelegowano?
4. Koszt funkcjonowania wszystkich zespołów (wynagrodzenia, delegacje, administracja, ekspertyzy).
5. Efekty pracy każdego zespołu:
• liczba spraw,
• liczba umorzeń,
• liczba aktów oskarżenia,
• liczba wyroków.

IX. Efektywność postępowań

1. Ile spraw przekroczyło 18 miesięcy bez przedstawienia zarzutów?
2. Ile spraw pozostaje zawieszonych i z jakich przyczyn?
3. W ilu sprawach zastosowano środki operacyjne zakończone umorzeniem?
4. Ile spraw zakończonych umorzeniem było wcześniej prezentowanych publicznie jako „poważne afery”?

X. Efekty końcowe

1. Spośród zawiadomień wskazanych przez premiera w sierpniu 2024 r.:
• ile zakończyło się odmową wszczęcia,
• ile umorzeniem,
• ile aktem oskarżenia,
• ile prawomocnym wyrokiem?
2. Jaka jest łączna kwota realnie odzyskana dla Skarbu Państwa?
3. Ile spraw przekazano do Prokuratury Europejskiej i na jakim są etapie?
4. Ile spraw pozostaje obecnie w toku wraz z sygnaturami?

Przedstawione przez Radę Ministrów w 2024 r. oraz Prokuraturę Krajową w 2026 r. dane wskazują na znaczną rozbieżność pomiędzy zapowiadaną skalą nieprawidłowości a efektami procesowymi. Brak pełnych danych dotyczących umorzeń, odmów wszczęcia oraz prawomocnych rozstrzygnięć uniemożliwia ocenę rzeczywistej skuteczności prowadzonych działań. W szczególności nie przedstawiono dotychczas pełnych informacji o kosztach poniesionych przez państwo na postępowania, które nie doprowadziły do potwierdzenia publicznie formułowanych zarzutów. Przedmiotem interpelacji jest uzyskanie pełnego, zbiorczego zestawienia danych pozwalającego na ocenę efektywności prowadzonych postępowań w ujęciu procesowym, organizacyjnym i finansowym.