Interpelacja w sprawie zróżnicowania stawek podatku VAT dla instalacji fotowoltaicznych wykorzystywanych przez gospodarstwa domowe, w tym w modelu prosumenta wirtualnego

Szanowny Panie Ministrze,

rozwój energetyki obywatelskiej jest jednym z kluczowych elementów transformacji energetycznej Polski. Państwo od lat zachęca gospodarstwa domowe do inwestowania w odnawialne źródła energii, jednak obowiązujące przepisy podatkowe prowadzą do nierównego traktowania obywateli.

Właściciele domów jednorodzinnych, którzy montują instalację fotowoltaiczną na dachu budynku mieszkalnego, mogą korzystać z preferencyjnej 8% stawki podatku VAT. Tymczasem mieszkańcy bloków, kamienic oraz osoby, które z przyczyn technicznych nie mają możliwości montażu instalacji na własnym budynku i chcą korzystać z modelu prosumenta wirtualnego, ponoszą koszt podatku VAT według stawki 23%.

W praktyce oznacza to, że osoby niemające własnego dachu są stawiane w gorszej sytuacji podatkowej, mimo że realizują dokładnie ten sam cel publiczny, jakim jest produkcja energii ze źródeł odnawialnych oraz odciążanie krajowego systemu elektroenergetycznego.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Finansów analizowało wpływ obecnych przepisów dotyczących stawek VAT na rozwój prosumenta wirtualnego w Polsce?
2. Czy resort dostrzega, że obecne rozwiązania prowadzą do nierównego traktowania gospodarstw domowych w zależności od formy zamieszkania?
3. Czy prowadzone są prace legislacyjne zmierzające do objęcia preferencyjną 8% stawką VAT również instalacji fotowoltaicznych wykorzystywanych przez gospodarstwa domowe w modelu prosumenta wirtualnego?
4. Jeżeli takie prace nie są prowadzone, to jakie są przeszkody prawne lub fiskalne uniemożliwiające wprowadzenie takiego rozwiązania?
5. Czy ministerstwo posiada szacunki dotyczące wpływu ewentualnego obniżenia stawki VAT do 8% dla tego rodzaju inwestycji na budżet państwa oraz na tempo rozwoju energetyki prosumenckiej?

Ujednolicenie zasad opodatkowania byłoby istotnym impulsem dla rozwoju energetyki obywatelskiej oraz realizacji zasady równego traktowania wszystkich gospodarstw domowych, niezależnie od tego, czy mieszkają w domu jednorodzinnym, czy w budynku wielorodzinnym. Obecne przepisy premiują wyłącznie tych obywateli, którzy posiadają własny dach, podczas gdy mieszkańcy bloków ponoszą wyższe koszty uczestnictwa w transformacji energetycznej.

Z poważaniem

Artur Łącki
Poseł na Sejm RP