Interpelacja w sprawie kontraktów podpisanych 30 maja 2026 r. w Hucie Stalowa Wola SA w ramach instrumentu SAFE

Szanowny Panie Ministrze,

z informacji publicznych wynika, że w dniu 30 maja 2026 r. podpisano sześć strategicznych umów pomiędzy Agencją Uzbrojenia a Hutą Stalowa Wola SA oraz konsorcjami z udziałem HSW. Łączna wartość tych kontraktów ma wynosić niemal 60 mld zł netto, a realizacja zamówień ma potrwać do 2030 r.
Skala zamówień oraz termin ich realizacji rodzą pytania o realne moce produkcyjne HSW i kooperantów, harmonogram dostaw, zabezpieczenie kadr, kwalifikowalność wydatków w ramach instrumentu SAFE oraz udział polskiego przemysłu w łańcuchu dostaw.

W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:

1. Ile w 2025 roku Huta Stalowa Wola wyprodukowała:
a) BWP Borsuk,
b) armatohaubic samobieżnych Krab,
c) moździerzy samobieżnych Rak,
d) wozów dowodzenia Waran 4×4,
e) pojazdów towarzyszących dla Homar-K,
f) pojazdów towarzyszących dla modułów z haubicami K9PL?

2. Jaki jest roczny harmonogram dostaw w latach 2026-2030 dla każdego z następujących typów sprzętu:
a) BWP Borsuk,
b) armatohaubica samobieżna Krab,
c) moździerz samobieżny Rak,
d) wozy dowodzenia Waran 4×4,
e) pojazdy towarzyszące dla Homar-K,
f) pojazdy towarzyszące dla modułów z haubicami K9PL?

3. Ile egzemplarzy zakontraktowanych pojazdów w ramach mechanizmu SAFE Huta Stalowa Wola SA jest obecnie w stanie produkować rocznie, według aktualnego stanu zdolności produkcyjnych na dzień podpisania umów?

4. Ile egzemplarzy zakontraktowanych pojazdów HSW będzie musiała produkować średniorocznie w latach 2026-2030, aby zrealizować zobowiązanie dostawy do 2030 r.?

5. Czy MON dysponuje analizą ryzyka dotyczącą terminowej realizacji programu zakontraktowanych pojazdów, w szczególności w zakresie dostępności podzespołów (m.in. silników, systemów łączności, optoelektroniki), mocy produkcyjnych i personelu? Jeśli tak, proszę o przedstawienie wniosków w zakresie możliwym do ujawnienia.

6. Ile osób zatrudnia obecnie Huta Stalowa Wola SA i ile dodatkowych osób HSW musi zatrudnić do 2030 r., aby terminowo wykonać umowy podpisane w ramach SAFE?

7. Czy MON lub Agencja Uzbrojenia dysponują analizą, ilu pracowników muszą dodatkowo zatrudnić kluczowi kooperanci HSW w celu realizacji tych umów? Jeśli tak, proszę o przedstawienie danych zbiorczych.

8. Czy dla każdego z kontraktów podpisanych 30 maja 2026 r. przeprowadzono analizę kwalifikowalności finansowania w ramach instrumentu SAFE? Czy dla każdego z zamówień objętych instrumentem SAFE potwierdzono spełnienie kwalifikowalności w kontekście europejskiego pochodzenia komponentów, tj. zasady, zgodnie z którą co najmniej 65% kosztu komponentów w całym łańcuchu dostaw powinno pochodzić z Unii Europejskiej, państw EEA-EFTA lub Ukrainy, a maksymalnie 35% spoza tego obszaru?

9. Proszę o przedstawienie, w zakresie możliwym do ujawnienia, głównych kategorii komponentów dla poszczególnych zamówień z podziałem na:
a) komponenty produkowane w Polsce,
b) komponenty produkowane w innych państwach UE,
c) komponenty produkowane w EEA-EFTA,
d) komponenty produkowane na Ukrainie,
e) komponenty pochodzące spoza Polski, UE, EEA-EFTA i Ukrainy.

10. Czy realizacja kontraktów SAFE wymaga dodatkowych inwestycji w moce produkcyjne HSW, w tym nowych hal, linii montażowych, parku maszynowego, systemów kontroli jakości lub infrastruktury testowej? Jeśli tak, proszę o podanie ich wartości, źródeł finansowania i harmonogramu.

11. Jaki procent wartości zamówienia w ramach zakontraktowanych pojazdów pozostanie w polskim przemyśle obronnym, a jaki trafi do podmiotów zagranicznych?

12. W jaki sposób Komisja Europejska albo inna instytucja unijna będzie weryfikować spełnienie warunku 65% europejskiego pochodzenia komponentów w odniesieniu do polskich zamówień SAFE? Jeśli tak, w jakim trybie i w jakich terminach?

13. Czy w przypadku niespełnienia warunku kwalifikowalności SAFE przez którykolwiek z kontraktów istnieje ryzyko utraty finansowania, zwrotu środków, ograniczenia refundacji albo konieczności refinansowania zakupu ze środków krajowych?

14. Czy w umowach z HSW i konsorcjami zawarto klauzule zabezpieczające Skarb Państwa na wypadek niespełnienia warunków kwalifikowalności SAFE, w tym warunku europejskiego pochodzenia komponentów?

15. Dlaczego w przypadku wozów dowodzenia Waran 4×4 komunikat publiczny nie podaje precyzyjnej liczby pojazdów, mimo że w innych przypadkach podano konkretne liczby?

16. Ile dokładnie wozów dowodzenia Waran 4×4 zostało zamówionych w ramach umowy podpisanej 30 maja 2026 r. i jaka jest wartość netto i brutto tej umowy?

17. Czy pojazdy Waran 4×4 będą produkowane w Polsce, a jeżeli tak, jaki będzie udział polskich komponentów w ich wartości?

18. Czy MON przewiduje publikację okresowych informacji o stanie realizacji tych zamówień, w szczególności o liczbie dostarczonych egzemplarzy Borsuków, Krabów, Raków i Waranów?

19. Ile wynosi łączna wartość kontraktów w HSW netto i brutto w ramach mechanizmu SAFE?

Z wyrazami szacunku

Witold Tumanowicz
Poseł na Sejm RP