Interpelacja w sprawie funkcjonowania systemu kontroli jakości świadczeń zdrowotnych oraz monitorowania jakości leczenia w podmiotach leczniczych

Szanowna Pani Minister,

na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się do Pani Minister z interpelacją w następującej sprawie.

Jednym z podstawowych obowiązków państwa jest zapewnienie obywatelom dostępu nie tylko do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, ale również do świadczeń udzielanych na odpowiednim poziomie jakości i bezpieczeństwa. W ostatnich latach coraz większego znaczenia nabierają zagadnienia związane z monitorowaniem jakości leczenia, oceną efektywności udzielanych świadczeń oraz wdrażaniem mechanizmów pozwalających na ciągłe podnoszenie standardów opieki zdrowotnej.

Pomimo systematycznego wzrostu nakładów finansowych na ochronę zdrowia, pacjenci nadal zgłaszają liczne problemy dotyczące jakości udzielanych świadczeń, organizacji procesu leczenia, dostępności personelu medycznego czy przestrzegania obowiązujących standardów. Jednocześnie brakuje powszechnie dostępnych informacji pozwalających na ocenę jakości funkcjonowania poszczególnych podmiotów leczniczych oraz skuteczności działań podejmowanych przez administrację publiczną w tym zakresie.

Istotnym elementem nowoczesnych systemów ochrony zdrowia jest funkcjonowanie przejrzystych wskaźników jakości, umożliwiających bieżącą ocenę poziomu udzielanych świadczeń oraz identyfikowanie obszarów wymagających poprawy. Dane takie powinny stanowić podstawę zarówno działań naprawczych podejmowanych przez kierownictwo podmiotów leczniczych, jak również działań nadzorczych realizowanych przez administrację rządową.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

1. Jakie wskaźniki jakości świadczeń zdrowotnych są obecnie monitorowane przez Ministerstwo Zdrowia?
2. Czy ministerstwo prowadzi centralny system oceny jakości leczenia w podmiotach leczniczych? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie jego zasad funkcjonowania.
3. Jakie dane dotyczące jakości leczenia przekazują podmioty lecznicze do Ministerstwa Zdrowia lub jednostek podległych?
4. Ile podmiotów leczniczych zostało objętych oceną jakości w latach 2022-2026?
5. Ile podmiotów uzyskało najwyższe, a ile najniższe oceny jakości w poszczególnych latach?
6. Jakie najczęściej występujące nieprawidłowości dotyczące jakości udzielanych świadczeń zidentyfikowano w latach 2022-2026?
7. Czy ministerstwo analizuje zależność pomiędzy poziomem finansowania podmiotów leczniczych a jakością udzielanych świadczeń?
8. Czy prowadzone są analizy dotyczące wpływu braków kadrowych na jakość leczenia? Jeżeli tak, jakie są ich najważniejsze wnioski?
9. Ile programów naprawczych dotyczących jakości leczenia wdrożono w podmiotach leczniczych w latach 2022-2026?
10. Czy ministerstwo publikuje lub planuje publikować ogólnodostępne raporty dotyczące jakości leczenia w poszczególnych podmiotach leczniczych?
11. Czy ministerstwo analizuje poziom satysfakcji pacjentów jako jeden z elementów oceny jakości świadczeń? Jeżeli tak, jakie wskaźniki są wykorzystywane?
12. Jakie działania podjęto w latach 2022-2026 w celu podniesienia jakości świadczeń zdrowotnych?
13. Jakie zmiany legislacyjne lub organizacyjne planowane są w celu zwiększenia skuteczności systemu monitorowania jakości leczenia?
14. Czy ministerstwo planuje rozszerzenie katalogu wskaźników jakości wykorzystywanych przy ocenie podmiotów leczniczych?
15. Jak Ministerstwo Zdrowia ocenia obecny poziom skuteczności systemu monitorowania jakości świadczeń zdrowotnych oraz jakie obszary wymagają, zdaniem ministerstwa, najpilniejszych zmian?

Jednocześnie proszę o przedstawienie odpowiedzi według stanu na dzień jej sporządzenia oraz – w przypadku danych statystycznych – z podziałem na lata 2022-2026, województwa oraz rodzaje podmiotów leczniczych, o ile Ministerstwo Zdrowia dysponuje takimi informacjami.

Z wyrazami szacunku

Wiesław Krajewski
Olga Semeniuk-Patkowska