Interpelacja w sprawie realizacji obietnicy dotyczącej pozyskania środków unijnych

Szanowny Panie Premierze,

w programie wyborczym Koalicji Obywatelskiej zawarto zobowiązanie o następującej treści:

„Uzyskamy pieniądze z funduszy unijnych i wrócimy do grupy decyzyjnej w instytucjach UE”.

Na stronie poświęconej realizacji programu wyborczego obietnica ta została oznaczona jako zrealizowana. Jako uzasadnienie wskazano odblokowanie środków unijnych, w szczególności funduszy z Krajowego Planu Odbudowy oraz funduszy polityki spójności.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jaką dokładnie kwotę środków finansowych Polska otrzymała od instytucji Unii Europejskiej od dnia 13 grudnia 2023 r. do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację?

2. Proszę o przedstawienie ww. kwot z podziałem na:
   a) środki z Krajowego Planu Odbudowy,
   b) środki z polityki spójności,
   c) środki pochodzące z programu REPowerEU,
   d) pozostałe programy i fundusze Unii Europejskiej.

3. Jaka część środków wypłaconych Polsce po 13 grudnia 2023 r. była związana z procedurami, wnioskami, negocjacjami lub decyzjami podjętymi jeszcze przed zmianą rządu?

4. Jakie konkretne działania legislacyjne, organizacyjne lub administracyjne obecnego rządu stanowiły podstawę do odblokowania poszczególnych transz środków unijnych?

5. Jaka jest obecnie wartość:
   a) środków zakontraktowanych,
   b) środków wypłaconych beneficjentom,
   c) środków faktycznie wykorzystanych w ramach Krajowego Planu Odbudowy?

6. Jakie kamienie milowe oraz wskaźniki realizacji KPO pozostają jeszcze do wykonania przez Polskę?

7. Na czym konkretnie polega deklarowany przez rząd „powrót do grupy decyzyjnej w instytucjach Unii Europejskiej”?

8. Jakie mierzalne kryteria lub wskaźniki przyjął rząd dla oceny wpływu Polski na procesy decyzyjne zachodzące w instytucjach Unii Europejskiej?

9. W jakich konkretnych decyzjach, inicjatywach legislacyjnych lub strategicznych Unii Europejskiej stanowisko Rzeczypospolitej Polskiej zostało uwzględnione lub odegrało istotną rolę od grudnia 2023 r.?

10. Czy rząd dysponuje analizą porównawczą dotyczącą wpływu Polski na procesy decyzyjne w Unii Europejskiej przed i po zmianie rządu? Jeżeli tak, proszę o jej udostępnienie lub wskazanie miejsca publikacji.

Obietnica dotycząca pozyskania środków unijnych oraz przywrócenia Polsce wpływu na procesy decyzyjne w Unii Europejskiej została uznana przez jej autorów za w pełni zrealizowaną. Nie budzi wątpliwości fakt, że po zmianie rządu Polska otrzymała kolejne transze środków europejskich, w tym środki w ramach Krajowego Planu Odbudowy. Jednocześnie w debacie publicznej pojawiają się rozbieżne oceny dotyczące przyczyn odblokowania tych funduszy, zakresu działań podjętych przez obecny rząd oraz znaczenia działań realizowanych jeszcze przed grudniem 2023 r.

Równie istotne wątpliwości budzi druga część przedmiotowej obietnicy, odnosząca się do „powrotu do grupy decyzyjnej w instytucjach UE”. Jest to pojęcie o charakterze politycznym, które nie zostało dotychczas jednoznacznie zdefiniowane ani poparte publicznie dostępnymi wskaźnikami pozwalającymi ocenić rzeczywistą skalę wpływu Polski na procesy decyzyjne zachodzące w Unii Europejskiej. Z uwagi na powyższe zasadne jest przedstawienie szczegółowych informacji pozwalających opinii publicznej dokonać obiektywnej oceny stopnia realizacji wskazanego zobowiązania oraz jego faktycznych skutków dla Rzeczypospolitej Polskiej.