Interpelacja w sprawie możliwości pobierania emerytury z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przez emerytów służb mundurowych, którzy po zakończeniu służby odprowadzali składki do systemu powszechnego

Racibórz, dnia 11 czerwca 2026 r.

Szanowna Pani Minister,

do mojego biura poselskiego wpłynęło wystąpienie przedstawicieli środowiska emerytów służb mundurowych, wskazujące na problem braku możliwości pobierania świadczeń emerytalnych z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przez część byłych funkcjonariuszy i żołnierzy zawodowych, którzy po zakończeniu służby podejmowali zatrudnienie w cywilu i odprowadzali z tego tytułu obowiązkowe składki emerytalne.

W ocenie wnioskodawców obecnie obowiązujące przepisy prowadzą do sytuacji, w której osoby posiadające emeryturę zaopatrzeniową, pomimo wieloletniego opłacania składek do systemu powszechnego, nie mogą w pełni korzystać z uprawnień wynikających ze zgromadzonego kapitału emerytalnego. Środowiska emerytów mundurowych podnoszą, że rozwiązanie to budzi wątpliwości z punktu widzenia zasady powiązania wysokości świadczeń z odprowadzonymi składkami oraz zasady równości obywateli wobec prawa.

Jednocześnie należy zauważyć, że problem ten od wielu lat pozostaje przedmiotem postulatów kierowanych do organów państwa przez organizacje zrzeszające emerytów służb mundurowych. W debacie publicznej wskazuje się również na konieczność oceny skutków społecznych i finansowych ewentualnych zmian w zakresie zasad zbiegu świadczeń emerytalnych.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo prowadzi obecnie analizy dotyczące sytuacji emerytów służb mundurowych, którzy po zakończeniu służby podlegali ubezpieczeniom społecznym w powszechnym systemie emerytalnym i odprowadzali składki do FUS?
2. Ilu emerytów mundurowych pobiera obecnie świadczenia zaopatrzeniowe, a jednocześnie posiada zgromadzony kapitał emerytalny w ZUS, którego nie może wykorzystać w formie odrębnego świadczenia?
3. Czy ministerstwo dysponuje szacunkami dotyczącymi liczby osób, które mogłyby zostać objęte ewentualną zmianą przepisów w zakresie zbiegu świadczeń?
4. Czy prowadzone były analizy skutków finansowych umożliwienia pobierania emerytury z FUS obok emerytury zaopatrzeniowej przez osoby, które odprowadzały składki po zakończeniu służby?
5. Czy ministerstwo rozważa podjęcie prac legislacyjnych dotyczących zmiany art. 95 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych lub innych przepisów regulujących zbieg świadczeń emerytalnych?
6. Czy do ministerstwa wpływały w ostatnich latach petycje, wystąpienia organizacji społecznych lub postulaty dotyczące tej kwestii? Jeśli tak, proszę o przedstawienie ich liczby oraz sposobu rozpatrzenia.
7. Czy ministerstwo przewiduje podjęcie konsultacji z organizacjami reprezentującymi emerytów służb mundurowych w celu wypracowania rozwiązań uwzględniających zarówno interesy ubezpieczonych, jak i stabilność finansów publicznych?
8. Jakie jest aktualne stanowisko ministerstwa wobec postulatu umożliwienia pobierania świadczenia emerytalnego odpowiadającego składkom odprowadzonym do FUS po zakończeniu służby mundurowej?

Z poważaniem

Gabriela Lenartowicz