Interpelacja w sprawie inwestycji Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w woj. małopolskim oraz systemowych zmian w finansowaniu i realizacji zadań z zakresu gospodarki wodnej

Szanowny Panie Ministrze!

w Sułkowicach odbyło się wyjazdowe posiedzenie Parlamentarnego Zespołu ds. Rozwoju Małopolski. Jednym z głównych tematów, który wywołał ożywioną dyskusję wśród obecnych samorządowców i zaproszonych gości, była kwestia bezpieczeństwa przeciwpowodziowego oraz inwestycji realizowanych przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie na terenie naszego województwa.

Specyfika geograficzna Małopolski – ukształtowanie terenu i gęsta sieć rzeczna – sprawia, że nasz region jest szczególnie narażony na wezbrania wód i powodzie błyskawiczne. Wymaga to konsekwentnej realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury przeciwpowodziowej. Samorządowcy z niepokojem dopytują o szczegółowe plany inwestycyjne Wód Polskich na najbliższe lata w zakresie dużej i małej retencji, budowy suchych polderów oraz niezbędnych regulacji rzek.

Podczas spotkania wyartykułowano również niezwykle istotne postulaty o charakterze systemowym, które mogłyby usprawnić gospodarkę wodną w całej Polsce.

Pierwszym z nich jest potrzeba ustabilizowania budżetu PGW Wody Polskie. Obecny system często napotyka na ograniczenia finansowe opóźniające kluczowe inwestycje. Zasadne wydaje się powołanie dedykowanego funduszu celowego – na wzór funkcjonującego z powodzeniem Krajowego Funduszu Drogowego – który gromadziłby środki wyłącznie na inwestycje w obszarze gospodarki wodnej, gwarantując ich ciągłość i stabilność.

Drugim podnoszonym przez włodarzy problemem są bariery biurokratyczne blokujące szybkie reagowanie na lokalne zagrożenia. Samorządy, dysponujące własnymi środkami finansowymi, często chcą wykonać drobne prace porządkowe w korytach cieków wodnych, korekty koryt czy stabilizację brzegów na mniejszych ciekach wodnych. Niestety, obecny wymóg uzyskiwania pełnych pozwoleń sprawia, że proste prace trwają miesiącami. Postulujemy dopuszczenie w przepisach prawa możliwości realizacji takich drobnych prac przez samorządy (samodzielnie z własnych środków lub w uproszczonej współpracy z Wodami Polskimi) w trybie znacząco uproszczonym, np. wyłącznie na podstawie zgłoszenia.

W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Jakie dokładnie inwestycje z zakresu małej i dużej retencji oraz infrastruktury przeciwpowodziowej (m.in. budowa suchych polderów, regulacja rzek i potoków) PGW Wody Polskie planuje zrealizować na terenie województwa małopolskiego w perspektywie najbliższych 5 lat – np. kontynuacja budowy stopni wodnych na rzece Kamienica w Nowym Sączu i Nawojowej; zabezpieczenia wzdłuż rzek Stradomka, Skawinka i Raba?
2. Jakie środki finansowe zostały lub zostaną zabezpieczone na realizację wyżej wymienionych zadań w Małopolsce?
3. Jak ministerstwo odnosi się do propozycji powołania specjalnego funduszu (na wzór Krajowego Funduszu Drogowego) dedykowanego wyłącznie stabilnemu finansowaniu inwestycji w obszarze gospodarki wodnej?
4. Czy ministerstwo planuje lub rozważa podjęcie prac legislacyjnych mających na celu zmianę Prawa wodnego, tak aby umożliwić jednostkom samorządu terytorialnego realizację drobnych prac utrzymaniowych, prac porządkowych i stabilizacyjnych na ciekach wodnych w trybie uproszczonym (np. wyłącznie na podstawie zgłoszenia), w przypadku gdy prace te finansowane są ze środków własnych samorządu?