Interpelacja w sprawie planowanej budowy południowo-wschodniej obwodnicy Augustowa w ciągu drogi krajowej nr 16 oraz uwzględnienia głosu mieszkańców i samorządu lokalnego

Suwałki, dn. 15 czerwca 2026 r.

Szanowny Panie Ministrze,

planowana budowa południowo-wschodniej obwodnicy Augustowa w ciągu drogi krajowej nr 16 budzi poważne zastrzeżenia mieszkańców miasta, władz samorządowych oraz przedstawicieli środowisk społecznych. Podnoszą oni argumenty dotyczące negatywnego wpływu planowanego przebiegu trasy na środowisko naturalne, walory uzdrowiskowe miasta, lokalną turystykę oraz bezpieczeństwo mieszkańców. Planowana obwodnica Augustowa ma bowiem przebiegać przez obszar znajdujący się w granicach administracyjnych miasta.

Szczególne obawy mieszkańców wynikają z doświadczeń związanych z przebiegiem ruchu tranzytowego przez Augustów. Przez wiele lat miasto było intensywnie obciążone ruchem samochodów ciężarowych, w tym transportem międzynarodowym, co powodowało znaczne uciążliwości w postaci hałasu, zanieczyszczenia powietrza, zwiększonego zagrożenia dla bezpieczeństwa mieszkańców oraz pogorszenia jakości życia.

Budowa obwodnicy Augustowa pozwoliła na wyprowadzenie ruchu tranzytowego poza obszary zamieszkałe i przywrócenie mieszkańcom poczucia bezpieczeństwa oraz komfortu życia. W związku z tym mieszkańcy nie chcą dopuścić do sytuacji, w której skutki wieloletnich starań i poniesionych nakładów zostałyby zaprzepaszczone poprzez realizację inwestycji mogącej ponownie kierować znaczący ruch tranzytowy w bezpośrednie sąsiedztwo terenów miejskich, rekreacyjnych i uzdrowiskowych.

Planowany do realizacji wariant nr 2 według przedstawianych materiałów przebiega przez obszary znajdujące się w granicach administracyjnych miasta, ingerując w tereny mieszkaniowe, rekreacyjne, uzdrowiskowe i przyrodnicze. W opinii mieszkańców nie stanowi on rzeczywistej obwodnicy, lecz trasę tranzytową przecinającą istotne części Augustowa.

W szczególności wskazuje się na następujące zagrożenia:

- odcięcie miasta od Jeziora Sajno, stanowiącego jeden z najważniejszych obszarów rekreacyjnych i przyrodniczych Augustowa;
- negatywny wpływ na tereny Puszczy Augustowskiej objęte ochroną przyrodniczą, w tym obszary strefy ciszy oraz siedliska gatunków chronionych;
- ingerencję w otoczenie Sanktuarium Maryjnego w Studzienicznej oraz historycznych obiektów Kanału Augustowskiego, w szczególności śluzy w Przewięzi;
- pogorszenie warunków życia mieszkańców dzielnic Wypusty i Silikaty przez wzrost hałasu, emisji spalin oraz zagrożeń komunikacyjnych;
- ryzyko utraty walorów uzdrowiskowych miasta, w tym oddziaływanie na złoża borowiny;
- zagrożenie dla funkcjonowania obiektów turystycznych i wypoczynkowych położonych nad Jeziorem Sajno;
- możliwość trwałej degradacji krajobrazu i osłabienia potencjału gospodarczego miasta opartego na turystyce i lecznictwie uzdrowiskowym.

Dodatkowo mieszkańcy zwracają uwagę na strategiczny i potencjalnie militarny charakter planowanej trasy. W kontekście aktualnej sytuacji geopolitycznej oraz położenia regionu przy granicy NATO i Unii Europejskiej podnoszone są obawy dotyczące bezpieczeństwa ludności cywilnej.

Jednocześnie wskazuje się, że wariant przebiegający przez Studzieniczną i Przewięź może nie w pełni realizować cele związane z zapewnieniem sprawnego transportu strategicznego, ze względu na kolizję z intensywnym ruchem turystycznym oraz konieczność budowy licznych obiektów inżynieryjnych na terenach podmokłych i między jeziorami.

W dniu 18 maja 2026 r. podczas spotkania informacyjnego Zespołu Oceny Przedsięwzięć Inwestycyjnych (ZOPI) organizowanego przez GDDKiA Oddział w Białymstoku liczne uwagi wobec inwestycji zgłaszali mieszkańcy, przedstawiciele samorządu oraz eksperci. Uczestnicy spotkania wskazywali między innymi na zagrożenia dla środowiska, uzdrowiskowego charakteru miasta, rozwoju turystyki i jakości życia mieszkańców.

W debacie publicznej podkreślano również, że inwestycja o tak dużym znaczeniu dla regionu powinna być realizowana z poszanowaniem głosu społeczności lokalnej oraz przy uwzględnieniu alternatywnych rozwiązań, które pozwoliłyby osiągnąć cele komunikacyjne bez naruszania najcenniejszych walorów przyrodniczych, krajobrazowych i uzdrowiskowych Augustowa.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Jakie przesłanki zdecydowały o wskazaniu wariantu nr 2 jako preferowanego przebiegu południowo-wschodniej obwodnicy Augustowa w ciągu drogi krajowej nr 16?
2. Czy w procesie przygotowania planu inwestycji przeprowadzono szczegółowe analizy wpływu przebiegu tej trasy na bezpieczeństwo mieszkańców, lokalną turystykę i kwestie przyrodnicze?
3. Czy analizowano możliwość poprowadzenia obwodnicy poza granicami miasta Augustów, tak aby ograniczyć jej wpływ na mieszkańców, tereny rekreacyjne i uzdrowiskowe? Jeśli tak, dlaczego zrezygnowano z takiego rozwiązania?
4. Czy ministerstwo dostrzega ryzyko, że realizacja wariantu nr 2 doprowadzi do ponownego skupienia ruchu tranzytowego w bezpośrednim sąsiedztwie miasta, co mogłoby częściowo niweczyć efekty osiągnięte dzięki budowie obwodnicy Augustowa i ponownie obniżyć komfort życia mieszkańców?
5. Czy jest planowane przeprowadzenie dodatkowych konsultacji społecznych lub ponownej oceny pozostałych wariantów inwestycji?

Z wyrazami szacunku

Poseł Jacek Niedźwiedzki